1. Fiel a su cita
anual llega la XVII edición del Aula Iuslaboralista de la Universidad Autónoma
de Barcelona, que codirijo con el profesor Albert Pastor Martínez desde la jubilación de su anterior, y
brillante, codirector, el profesor Francisco Pérez Amorós .
Sobre la historia
del Aula me permito remitir a la entrada “Un nuevo ciclo de conferencia, y ya
vamos por la XVI edición, del Aula Iuslaboralista de la Universidad Autónoma de
Barcelona (y un breve repaso de aquello que he escrito sobre el Aula en este
blog)” , en la que recogí todas mis publicaciones referidas a la misma desde el ya
lejano 30 de septiembre de 2010.
2. Como cada año,
el Aula tendrá ocho sesiones, siendo la primera el 8 de noviembre, con la
ponencia del letrado, y profesor de la UAB, Miguel Arenas, que versará sobre “Cuestiones
recientes en materia de Seguridad Social”.
A) No hay duda, conociendo los acreditados conocimientos teóricos y prácticos del ponente sobre la materia, que no faltarán en su intervención asuntos de indudable interés para todo el público asistente, siendo uno de ellos sin duda el reciente acuerdo tripartido sobre la reforma del sistema público de pensiones , así como también la conflictividad existente sobre el acceso a la pensión de viudedad de las parejas de hecho cuando no se ha llevado a cabo su formalización, para cuyo examen remito a la reciente entrada en su blog “Seguimos con las parejas de hecho y el requisito de inscripción formal. Novedades”
B) El 13 de
diciembre la ponencia estará a cargo de Pedro Checa Ruiz, jefe de la InspecciónTerritorial de Trabajo de Barcelona , que tratará sobre “Pautas de actuación inspectora en materia de contratación
temporal y fijos discontinuos” , una temática de especial importancia tras la
entrada en vigor de la reforma laboral operada por el Real Decreto-Ley 32/2021
de 28 de diciembre y su apuesta decidida
por potenciar la contratación indefinida y restringir la contratación de
duración determinada, que ha tenido algunas lógicas consecuencias en punto a
incrementar el número de contratos que se caracterizan por la discontinuidad en
la relación de trabajo y que por ello requieren de una especial vigilancia por
parte de las autoridades inspectoras para que no oculten un contrato a tiempo
completo en realidad.
Sobre las
actuaciones de la ITC, un comunicado emitido el 24 de octubre y titulado “La
Inspecció de Treball de Catalunya (ITC) comunica enguany a més de 9.800
empreses que revisin els contractes del personal per esmenar possibles fraus de
llei”, informa de nuevas actuaciones en el ámbito que será objeto de atención
en la ponencia y recuerda las ya llevadas a cabo, por lo que me permito
reproducirlo:
“La Inspecció de
Treball de Catalunya (ITC), adscrita al Departament d’Empresa i Treball, ha
comunicat electrònicament a 4.646 empreses de Catalunya que han de revisar
voluntàriament els contractes d’11.802 persones treballadores per esmenar
possibles fraus de llei.
Entre les
comunicacions d’octubre (4.646) i les del mes de febrer d’enguany (5.156), la
ITC ha calculat que un total de 20.890 persones treballadores de 9.802 empreses
veuran revisats el contracte laboral per la companyia, que ha de corroborar el
compliment de la normativa laboral, i si detecta irregularitats esmenar-les
directament i voluntària.
En cas contrari,
si les empreses contactades per la ITC no procedeixen a la revisió i, si cal,
regularització del contracte, podran ser objecte d’una actuació per part de la
ITC que, si escau, acabarà en requeriment o en proposta de sanció.
Les empreses han
estat seleccionades per la ITC a través de l’eina de lluita contra el frau
(basada en tecnologia big data) davant dels indicis que no estan complint la
normativa laboral en matèria de contractació.
L’any passat, amb
aquesta campanya la Inspecció de Treball de Catalunya l’any 2023 va aconseguir
transformar en indefinits 12.211 contractes de treballadors a Catalunya, dels
que 6.838 tenien un contracte temporal i 5.373 un de fix discontinu”.
C) La tercera
ponencia tendrá lugar el 10 de enero de 2025, y estará a cargo del codirector
del Aula, el profesor Albert Pastor Martínez, tratando sobre Proyecto de Ley de
reforma del art. 49 del TRLET en materia de extinción del contrato de trabajo
por incapacidad permanente”.
El citado Proyecto,
cuyo título es algo más largo para incluir la mención a los cambios propuestos
en materia de Seguridad Social (“Proyecto de Ley por la que se modifican el
texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el
Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, en materia de extinción del
contrato de trabajo por incapacidad permanente de las personas trabajadoras, y
el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el
Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, en materia de incapacidad
permanente”) fue publicado en el Boletín Oficial del Congreso de los Diputados
el 13 de septiembre de 2024 y ha superado ya el trámite de las enmiendas a la totalidad, habiendo sido
rechazada la única presentada por VOX en la sesión plenaria de la Cámara Baja el 22 de octubre .
Sobre la historia de dicho Proyecto remito a la entrada “De una petición de decisión prejudicial (auto del TSJ de las Islas Baleares de 30 de septiembre de 2022) al Proyecto de Ley (aprobado por Consejo de Ministros el 23 de julio de 2024) de modificación de la extinción del contrato de trabajo por incapacidad permanente”
D) Será un placer tener
una vez como ponente en el Aula a la Inspectora de Trabajo y Seguridad Social,
y en la actualidad Consejera de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social en
Suiza, Mercedes Martínez Aso, , quien abordará “La afectación de la reforma del Reglamento de extranjería al
acceso al trabajo de los extranjeros extracomunitarios”.
El citado Reglamento,
que procederá a una muy amplia reforma del actualmente vigente RD 557/2011, de
20 de abril, se encuentra en fase muy avanzada de tramitación, habiendo
anunciado el Presidente del Gobierno Pedro Sánchez, en la sesión plenaria del 9
de octubre que “después de un largo diálogo con los actores sociales, el mes que viene
llevaremos al Consejo de Ministros una reforma del Reglamento de Extranjería que
va a agilizar los procesos de los migrantes que residan en España, eliminando
trámites burocráticos innecesarios, ordenando las figuras de arraigo y creando
nuevas figuras en torno al empleo y las redes familiares”.
Sobre el primer texto del borrador de Reglamento, remito a la entrada “La reforma del contenido laboral del Reglamento de extranjería (Real Decreto 557/2011 de 20 de abril). Notas previas y texto comparado con el borrador de julio de 2024”.
E) El día anterior a la celebración del 8 de marzo, se tratará una temática que incide directamente sobre la problemática laboral de la mujer trabajadora, cual es la igualdad salarial, estando a cargo la ponencia de la profesora Carolina MartínezMoreno , con el título “La aplicación del principio de igualdad de retribución, nuevas Directivas y retos pendientes”.
Sin duda, la ponente examinará con detalle la Directiva (UE) 2023/970 del Parlamento Europeo y del Consejo de 10 de mayo de 2023 por la que se refuerza la aplicación del principio de igualdad de retribución entre hombres y mujeres por un mismo trabajo o un trabajo de igual valor a través de medidas de transparencia retributiva y de mecanismos para su cumplimiento, y cabe suponer que no faltarán en su exposición las referencias a otra Directiva de indudable interés, la 2022/2381 del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de noviembre de 2022 relativa a un mejor equilibrio de género entre los administradores de las sociedades cotizadas y a medidas conexas. Sobre la primera, remito a mi artículo “Transparencia retributiva y principio de igualdad de retribución entre hombres y mujeres. Retos del Derecho español en la transposición de la Directiva (UE) 2023/970 de 10 de mayo de 2023”
F) No sabemos qué
habrá ocurrido sobre la propuesta del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
sobre reducción de la jornada de trabajo a 37,5 horas semanales en 2025 cuando
se celebre la sexta sesión del Aula, a cargo de la profesora Esther GuerreroVizuete, que justamente abordará esta trascendental materia en su ponencia “A
propósito del debate/aplicación de la reducción de jornada y otras cuestiones
vinculadas con el tiempo de trabajo”.
Sí sabemos, cuando
redacto este artículo, que el MITES formulará una última propuesta a las organizaciones
sindicales y empresariales más representativas en la mesa del diálogo social
que se celebrará el 29 de octubre, tal como anunció el Secretario de Estado de
Empleo Joaquín Pérez Rey en su comparecencia parlamentaria el pasado día 23, y
que en cualquier caso acabará presentando un proyecto de ley, por lo que es de
esperar que cuando se celebre la sesión del Aula ya dispongamos de un texto
normativo sobre la reducción de la jornada de trabajo.
G) Y si la jornada
de trabajo es de especial importancia en la vida laboral, no lo es menos la temática
del coste indemnizatorio que debe asumir la parte empresarial cuando lleva a
cabo la extinción de un contrato de trabajo que es finalmente declarada
improcedente, sobre la que en los últimos meses han corrido ríos de tinta y muy
especialmente en épocas bien recientes tras la Decisión del Comité Europeo de
Derechos Sociales con ocasión de la queja formulada por la UGT y en la que ha
declarado que la normativa española no se ajusta al art. 24 de la Carta Social
Europea revisada.
Una jurista de reconocido prestigio como es Sara Pose Vidal, magistrada de la Sala Social del TribunalSuperior de Justicia de Cataluña, la que abordará esta ponencia, y conviene recordar que la Sala autonómica ha dictado ya algunas sentencias de indudable interés al respecto, como por ejemplo la que analicé en la entrada “La Saga “tribunales laborales que reconocen indemnización adicional a la legalmente fijada en caso de despido improcedente”. Notas a la sentencia del TSJ de Cataluña de 22 de mayo de 2024”
Además, conviene
mencionar la reciente publicación de la obra colectiva “La reforma del despido”,
coordinada por el profesor Antonio Baylos, con un buen número de destacadas y
destacados juristas, y que en su blog da debida cuenta de su contenido, explicando
que “
El libro es fruto de un seminario en el seno de la Fundación 1º de mayo de CCOO
formado por un grupo de cuarenta personas, docentes universitarios, miembros
jubilados de la magistratura, abogados y sindicalistas de CCOO con la intención
de analizar críticamente el sistema de despido en su totalidad, abordando todos
los aspectos que en nuestra legislación laboral y procesal plantea este tema
sin centrarse exclusivamente en el problema del coste del despido y de la
cuantía indemnizatoria, que era el tema de actualidad sobre el que decidiría el
Comité Europeo de Derechos Sociales ante las reclamaciones colectivas de UGT y
de CCOO. Se realizaron tres sesiones desde noviembre de 2023 a abril de 2024,
que culminaría en una presentación de las conclusiones en el Congreso de los
Diputados en el que se expusieron éstas ante diputados de SUMAR y del PSOE.
Sobre estos materiales se programó la edición de un libro colectivo publicado
por la editorial Bomarzo en coedición con la Fundación 1 de mayo, en el que se
recogieran de manera articulada estos contenidos. El objetivo no era el de
proponer una suerte de tabla de propuestas legislativas, sino, en línea con el
desarrollo del seminario, plantear una serie de cuestiones sobre una amplia
batería de temas en torno a la regulación del despido que a su vez sirviera de
base para prolongar y extender este cuestionamiento a través de la presentación
del libro en varios encuentros y jornadas”.
H) El cierre de la
XVII edición merecía una ponencia de carácter transversal, es decir una mirada
global a nuestra disciplina y su permanente evolución, con idas y venidas,
avances y retrocesos en los derechos laborales. Estará a cargo del profesor
Jesús Ramón Mercader Uguina, titulada “El Derecho del Trabajo, un instrumento y
una garantía en permanente transformación”.
Basta ir a la revista Labos para comprobar el acercamiento del profesor Mercader a las nuevas realidades con las que se enfrenta el Derecho del Trabajo, como prueban estas referencias: artículo “El “Big Bang” de la biometría laboral. De la huella dactilar a los neurodatos”; artículo “Sobre la indiscutible expansión de la intervención administrativa en las relaciones laborales”; artículo “¿Varón discriminado? ¿Discriminación o desigualación? Ideas para un debate”
3. Buena
participación, y en este caso no solamente lectura, posterior, de los textos
que presenten las y los ponentes.
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