sábado, 30 de junio de 2012

La reforma laboral de 2012. Análisis del debate parlamentario en el Pleno del Senado.





1. El pasado jueves, 28 de junio, se aprobó definitivamente el proyecto de ley de medidasurgentes de reforma del mercado laboral, después de su tramitaciónparlamentaria. No hubo sorpresa y los votos del Partido Popular, Convergència i Unió, Foro por Asturias y Unión del Pueblo Navarro permitieron que en que pocos días tengamos en el BOE una nueva ley laboral, probablemente una de las más importantes dictadas en España desde el inicio de la democracia, y no precisamente por lo que pueda suponer de reforzamiento de los derechos de las personas trabajadores y de la mejora de la cohesión social.

En una próxima entrada analizaré con detalle sus contenidos y cómo ha quedado tras su paso por el Parlamento y la aceptación de las enmiendas, de las que sólo algunas son realmente importantes (disminución del período de mantenimiento de la vigencia del convenio una vez denunciado, aumento del porcentaje de jornada de trabajo de libre distribución a cargo del empresario, o posibilidad de accionar por el propio empleador que ha presentado un Expediente de Regulación de Empleo ante la jurisdicción social para que se declare que su actuación ha sido ajustada a derecho, por citar algunos ejemplos significativos).

2. El propósito de esta entrada es efectuar un breve comentario del contenido más destacado a mi parecer del debate parlamentarios habido en el Pleno de Senado, el día 21 dejunio, para dejar a una entrada posterior el habido en el del Congreso una semana después. Hay que recordar que el Pleno del Congreso debatió por primera vez la reforma laboral, ya que el texto había sido aprobado por la Comisión de Empleo y Seguridad Social con competencia legislativa plena el 24 de mayo.

3. El debate enel Pleno del Senado tuvo lugar, como he indicado, el 21 de junio, tras la aprobación en Comisión de varias enmiendas del PP que fueron objeto de mi atención y análisis en anteriores entradas del blog. En la presentación del texto aprobado por la Comisión, su presidenta, Sra. Alicia Sánchez-Camacho, no explicó los ejes centrales del proyecto aprobado sino que fue mucho más allá de aquello que corresponde a una presentación técnica y motivó el lógico enfado de la oposición. La Sra. Sánchez Camacho calificó de “importantísima” la reforma, y coincido con su tesis aunque creo que por motivos diferentes, y aprovechó que “el Pisuerga pasa por Valladolid” para manifestar que la nueva ley se basa “en el compromiso del Partido Popular en incentivar la contratación indefinida para atajar la extraordinaria dualidad que perjudica la calidad de las relaciones laborales en nuestro país..”. Como pueden comprobar, poco tiene esta frase de “explicación técnica” del proyecto aprobado.

En primer lugar se procedió a la defensa de los vetos presentados por ICV, PSOE y Entesa pel Progrés de Catalunya. En la primera intervino el Sr. Guillot, a quien agradezco la referencia a mi persona para fundamentar alguna de sus tesis; ICV es del parecer que la reforma ha empeorado a su paso por el Senado y que refuerza el poder de dirección empresarial, que provocará una mayor inseguridad laboral y un incremento de la judicialización de las relaciones laborales, y que ha significado ya una devaluación salarial por la vía de la nueva regulación de la modificación sustancial de las condiciones de trabajo. En su exposición el Sr. Guillot criticó duramente la reducción del período de vigencia del convenio una vez denunciado y el incremento del porcentaje de jornada a la libre disposición empresarial, y manifestó su sorpresa por el hecho de que se permita al empresario “demandar para que la autoridad judicial reconozca que el expediente de regulación de empresa (sic) presentado sea considerado a derecho”.

En la defensa del veto de ECP, el Sr. Sabaté destacó el grave atentado al derecho de libertad sindical que supone la nueva ley y el cambio profundo del modelo de relaciones laborales que subvierte, en perjuicio del mundo del trabajo, “un modelo consolidado a lo largo de los 30 años de democracia que ha vivido nuestro país en la última etapa”.  Planteó nuevamente, y esta tesis está recogida en numerosos escritos de juristas iuslaboralistas desde que se aprobó el RDL 3/2012, que la reforma disminuye costes de extinción, incrementa los poderes unilaterales del empresario, debilita considerablemente el derecho de negociación colectiva y rompe el equilibrio entre las partes, “un concepto básico y consustancial a nuestro sistema laboral durante los treinta años de democracia”.

Por último, el portavoz socialista Sr. Martínez-Aldama no fue menos duro que sus predecesores en el uso de la palabra, ya que afirmó que la reforma laboral “dinamita el equilibrio de las relaciones laborales”, y puso el acento, y comparto su planteamiento, en la pérdida de valor jurídico que implica para el contrato de trabajo ante el importante aumento del poder de dirección empresarial ejercido de forma unilateral, recurriendo al Código Civil, como yo también he hecho en más de una ocasión últimamente, para argumentar que el mandato de que la validez y el cumplimiento de los contratos no puede dejarse al arbitrio de una de las partes “no sólo  lo dejan, sino que además lo impulsan con su reforma laboral”, enfatizando el importante efecto que la reforma ya ha tenido, y seguirá teniendo, en la reducción de los salarios. Desde la perspectiva más técnico-jurídica volvió a insistir en la no conformidad a derecho del nuevo contrato de emprendedores y su período de prueba de un año.

En contra de las propuestas de veto, la representación del grupo popular se manifestó con rotundidad, poniendo el acento en el importante, a su parecer, consenso habido sobre la reforma por la aceptación de 27 enmiendas transaccionales en el Congreso (sobre su contenido habría que decir, según mi criterio, que refuerzan en gran medida el poder empresarial y debilitan la negociación colectiva). La Sra. Peris Jarques reconoció que la reforma laboral “es necesaria pero no suficiente para producir cambio” y recordó que el gobierno ya está trabajando con las autonomías para poner en marcha el plan de políticas activas de empleo (aunque no indicó los importantes recortes económicos en dichas políticas aprobados en la Ley de Presupuestos generales del Estado para 2012, publicada hoy en el BOE). La Sra. Peris destacó, entre otros cambios en la reforma, el reconocimiento a las empresas de trabajo temporal para que puedan actuar como agencias privadas de colocación, la capitalización del 100 % de la prestación por desempleo a jóvenes y mujeres que inicien una actividad como autónomos, y la mayor flexibilidad que permite la nueva legislación “dando a los empresarios y trabajadores herramientas de diálogo, no de confrontación, para llegar a acuerdos”. En relación con esta última cuestión, me queda la duda, permítanme la ironía, de saber si la senadora y yo hemos leído la misma norma, ya que nuestras interpretaciones son totalmente diferentes.

Con respecto a la intervención de otros grupos parlamentarios en este trámite, destaco la del portavoz de CiU, Sr. Maluquer, quien valoró positivamente los acuerdos alcanzados en el Congreso en materia de competencias autonómicas de políticas activas de empleo, afirmando de forma excesivamente contundente a mi parecer, desde el plano jurídico, que tales competencias se mantienen plenamente y queda “salvaguardado el papel ejecutivo de los servicios públicos autonómicos en temas de empleo, formación profesional y gestión de políticas activas de empleo”.

4. Tras el rechazo a los vetos, el debate continuó con la defensa de las enmiendas presentadas por los distintos grupos parlamentarios, y recuerdo que en la Comisión sólo se aceptaron 11 enmiendas del PP, reproduciéndose sustancialmente el debate que ya truvo lugar en la Comisión del Congreso.  

Aquí mi interés se centra en conocer cómo defendió CiU algunas de sus enmiendas más importantes (el concepto de importancia es siempre subjetivo, pero les puedo asegurar, y así lo he explicado en una entrada anterior, que, por ejemplo, la declaración de improcedencia y no de nulidad en determinados conflictos relativos a expedientes de regulación de empleo tiene una gran importancia), y en concreto la relativa a los ERES, que sin duda responde a las preocupaciones generas en círculos jurídicos afines al mundo empresarial sobre las primeras sentencias de la reforma y que ponen el acento en el muy estricto respeto de las cuestiones formales, so pena de declaración de nulidad del ERE.

Reproduzco textualmente las palabras del Sr. Maluquer: “Nosotros, a diferencia de lo que nos han dicho muchas personas, intentamos escuchar a todas las partes y no dejarnos llevar por intereses de un grupo o de otro, sino recoger las distintas sensibilidades y darles el tratamiento correspondiente. Por eso dejo aquí apuntados temas que han quedado en el tintero, como son la necesidad de recoger la amenaza que supone por parte del Poder Legislativo interpretar alguna de las cláusulas del articulado de este proyecto de ley, como es la alarma generada por la declaración en el curso de unas jornadas sobre la reforma laboral de que el despido colectivo deberá razonarse sí o sí, aunque haya un pacto mayoritario entre las partes, esto es, entre sindicatos y empresarios y que cualquier sector minoritario pueda impugnar un acuerdo, tal como prevé el artículo 124 de la LRJS, modificado por el artículo 23 del real decreto ley actualmente en vigor”.

Tras su no aceptación por el PP (que fue lamentada por la Sra. Peris) CiU manifestaba su innegable enfado por ese motivo y criticaba al PP que le hubiera faltado “más cintura a la hora de conseguir consensos”, y por su indudable importancia (aquí queda para los estudiosos del derecho laboral) reproduzco también textualmente un párrafo de su intervención: “Realmente hoy tendríamos que votar que no a la reforma, pero se entendería mal y tendríamos que explicar muy bien que sí estamos a favor de esta reforma pero, en cambio, no estamos a favor de cómo se ha llevado la negociación en el Senado. Por tanto, sí que coincido con los grupos de la izquierda en que no podemos seguir construyendo nuevas políticas para sacar a nuestro país de este atolladero si no buscamos —y ustedes tienen toda la responsabilidad porque son la mayoría— el consenso. Nuestra responsabilidad es hacer aportaciones. Mi grupo, Convergència i Unió, se ha desmarcado siempre y ha hecho suya la bandera de intentar tener su programa, de hacer aportaciones de forma constructiva a las políticas que se emprenden en este país”.

Concluyo. No esperen encontrar en la intervención  de la representación popular nuevas pistas o argumentos para defender sus enmiendas, más allá de las apelaciones efectuadas a la legitimidad del Parlamento para adoptar las decisiones que considere más adecuadas, y que con la reforma laboral todos ganan, tanto empleadores como trabajadores (me recuerda mucho el preámbulo del RDL que se ha mantenido sin cambios en la nueva ley”, incorporando mejoras al proyecto “que van a dar con un mercado de trabajo actual”, insistiendo mucho en que la reforma tiene su razón de ser en que “el mercado laboral ha ido variando en función de los tiempos, y nos estamos adaptando a los tiempos actuales, y eso es lo que estamos haciendo en estos momentos”·. Les confieso que no he encontrado argumentos que permiten mejorar mi conocimiento (no digo acuerdo) sobre las enmiendas del grupo popular.

5. Una vez aprobado el texto se remitió al Congreso de los Diputados para su definitiva aprobación por el Pleno. Al debate del Congreso me referiré en una entrada posterior.

viernes, 29 de junio de 2012

Extranjeros con certificado de registro o tarjeta de residencia en vigor a 31 de marzo de 2012.





1. El Observatorio permanente de la inmigración publicó el miércoles 27 de junio, los datos disponibles de los extranjeros con certificado de registro o tarjeta deresidencia en vigor a 31 de marzo.  Continuando con la línea iniciada en el tercer trimestre de 2010, se diferencia la explicación por regímenes (general y comunitario), cambio justificado, a mi parecer, por la diferente regulación jurídica de las personas acogidas a cada régimen, e igualmente hay un tratamiento más gráfico de la información, continuando con el esfuerzo de modernización emprendido por el equipo de la anterior Secretaría de Estado de Inmigración.

El cambio operado en la explicación de los datos por parte del Observatorio obliga también, tal como ya efectué en el análisis de los datos de trimestres anteriores, a un examen separado por mi parte de cada régimen. En cualquier caso, la importancia de los datos radica en el exacto conocimiento de la extranjería e inmigración en España, y muy en especial en los últimos tres años en el conocimiento más concreto de cómo está impactando la crisis económica y de empleo sobre la población extranjera de países no UE y que está incorporada al Régimen General. De forma muy didáctica, el informe explica que el régimen comunitario “es el régimen jurídico de extranjería que se aplica a los nacionales de países de la Unión Europea y de los países de la Asociación Europea de Libre Comercio (Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza), así como a sus familiares y los familiares de españoles que sean nacionales de terceros países”, mientras que el régimen general “es el régimen jurídico que se aplica a los nacionales de terceros países, salvo que les sea de aplicación el régimen comunitario”.

2. A 31 de marzo de 2012 había 5.294.710 extranjeros con dicho certificado en vigor, más exactamente 2.563.803 personas acogidas al régimen comunitario y 2.730.907 al régimen general, con un incremento en el primer  grupo de 9.185 residentes respecto al trimestre anterior (0,36 %) y 127.906 personas en serie anual (5,25 %),   y en el segundo de 34.431 y 110.548 autorizaciones (1,28  % en el trimestre y 4,22 % en serie anual, respectivamente).  El porcentaje de ciudadanos extranjeros a los que se aplica el derecho de libre circulación y residencia, es decir, el Régimen Comunitario, es del 48,42 % sobre el total (48,6 el trimestre anterior), frente al Régimen General que se sitúa en el 51,58% % (51,4 % en el cuarto trimestre de 2011).

3. Paso a continuación al análisis de los datos más importantes de los extranjeros acogidos al régimen comunitario (incluye, tal como he indicado, ciudadanos de la UE, de Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza, y sus familiares). A 31.3.2012 hay un total de 2.563.803, con 127.906 nuevas personas acogidas en serie interanual, siendo en la actualidad la proporción de hombres y mujeres bastante equilibrada, 51,37 y 48,63 %, respectivamente,  si bien estos porcentajes cambian cuando se trata sólo de familiares de ciudadanos comunitarios, ya que el 40,98 % son hombres y el 59,02 % mujeres. Del total antes referenciado, 2.162.461 son ciudadanos comunitarios y de la AELC-EFTA (84,35 % del total), mientras que el resto son familiares de los anteriores y de españoles con nacionalidad de un tercer país, un total de 401.230 (15,65 %), con un peso muy importante de personas nacionales de América central y de sur.  

La población rumana, que había accedido en el segundo semestre de 2010 a la primera posición de todos los países con ciudadanos en España, se mantiene en el primer lugar con 903.964 personas, es decir el 35,26 % del total de las nacionalidades presentes en este régimen comunitario (descenso trimestral del 1,23 % y aumento interanual del 4,92 %). A bastante distancia le siguen la población nacional del Reino Unido (238.402 personas, 9,30 % sobre el total), la italiana (183.190, 7,15 %) y la búlgara (172.565, 6,73 %). Es la población francesa la que han experimentado un importante incremento relativo en serie interanual, un 7,10  %, y destaca el importante aumento del número de familiares de República Dominicana, Marruecos y Brasil de los ciudadanos comunitarios, con un 11,50, 9,31 y 8,38,  respectivamente.

Las Comunidades Autónomas de Madrid, Cataluña, Comunidad Valenciana y Andalucía, agrupan a más del 63 % de los extranjeros de este régimen. Por provincias, Madrid es la primera (401.723), seguida de Barcelona (271.171), de tres provincias de la costa mediterránea en donde se asienta un número importante de ciudadanos de la UE (Alicante – 187.299 --, Valencia – 148.579 -- y Málaga – 138.454 --) y de las Islas Baleares (131.621). En tres  Comunidades Autónomas (Canarias, Castilla y León, y Comunidad Valenciana), el número de personas del régimen comunitario se sitúa por encima del 58,9 %.

Destaca el peso de la población extranjera en edad laboral, ya que residen 2.146.454 extranjeros con edades comprendidas entre 16 y 64 años (83,72 % del total), con un peso menor de los mayores de 65 años (183.733, 7,17 %) y de los menores de 16 años, (233.616, 9,11 %). La edad media es de 36,9 años, 5 años mayor que la del régimen general (31,9), destacando la elevada edad de los nacionales de Suiza (53,6 años) y Noruega (51,4).

4. Analizo a continuación los datos de la población extranjera acogida al régimen general, es decir los nacionales de terceros países “salvo que les sea de aplicación el Régimen Comunitario”. A 31.3.2012 hay un total de 2.730.907, con un incremento del 4,22 % (110.548 residentes) en serie interanual. Por sexo, hay más diferencias entre hombres y mujeres que en el régimen comunitario, ya que los porcentajes son del 53,53 y 46,47 %,  si bien cabe destacar, como así lo hace el informe, el gradual incremento de las mujeres, ya que en los últimos nueve años el porcentaje ha pasado del 40,70 % al 46,47 actual.   

La población marroquí es la primera en este régimen y la segunda en el conjunto de todas las nacionalidades, con 813.835 personas, con un crecimiento del 1,51 y 4,70  % en serie trimestral e interanual respectivamente, representando el 29,81 % del total de la población de este régimen. A bastante distancia siguen los ecuatorianos (371.526, 13,61 %), colombianos (224.158, 8,21 %), chinos (170.369, 6,24 %), bolivianos (146.475, 5,37 %) y peruanos (124.161, 4,55 %). Hay que destacar tanto sobre el trimestre anterior como en serie interanual, el crecimiento del número de ciudadanos de todas las principales nacionalidades, con la única excepción de Ecuador  (-0,24 y – 2,46 %),  dándose un importante incremento anual de la población paraguaya (24,87 %), paquistaní (16,02 %), boliviana (12,64 %), y senegalesa (10,09 %). Por continentes, el peso porcentual de los ciudadanos de Iberoamérica (43,62 %) es superior en algo menos de 5 puntos al de los africanos (38,67 %) y de 31 al de los asiáticos (12,39 %), debiendo destacarse que los residentes marroquíes suponen más del 77 % del total de los nacionales de países africanos, y que los residentes chinos son el 51 % del total de la población asiática.

Las Comunidades Autónomas de Cataluña (781.881 residentes), Madrid (507.420), Andalucía (286.956) y Comunidad Valenciana (278.980),  agrupan al 67,96 % de los extranjeros del régimen general. Las provincias de Barcelona y Madrid reúnen el mayor número de población extranjera, 548.528 y 507.420, respectivamente. De las restantes provincias catalanas, Girona reúne a 106.237, Tarragona a 81.606 y Lleida a 45.510.

Destaca el peso de la población extranjera en edad laboral, ya que residen 2.186.012 extranjeros con edades comprendidas entre 16 y 64 años (80,05 % del total), con un peso muy limitado de los mayores de 65 años (37.364, 1,37 %)  y mucho más importante de los menores de 16 años, (505.531, 18,58 %). La edad media es de 31,9 años, los marroquíes son los más jóvenes, con una media de 27,9 años, seguidos por los pakistaníes y chinos con 29,2 y 29,7 años. Según la información oficial con la que estoy ahora trabajando, es en Barcelona y Madrid donde se concentra el mayor número de extranjeros en edad laboral.

De los extranjeros del régimen general, el 68.85 %, es decir 1.880.218 personas, (67,64 %, 1.826.598 personas en el trimestre anterior) disponen de autorización de residencia de larga duración (con un elevado porcentaje, 44,72 y 37,99 % de ciudadanos africanos y de América Central y del Sur, respectivamente), mientas que las autorizaciones temporales  (850.869) suponen el 31,15 % del total, habiéndose incrementado las primeras en 53.620  en serie trimestral y continuando la disminución de las segundas, ya que han sido 92.879 autorizaciones menos con respecto al mismo trimestre de 2011 (-9,84 %).  

De las autorizaciones de residencia temporal y trabajo, 396.750 son por cuenta ajena y 6.922 por cuenta propia  De las autorizaciones de residencia temporal, 224.469 son por reagrupación familiar, 140.679 por residencia no lucrativa, 73.679 por circunstancias excepcionales de arraigo, y 2.963 por “razones humanitarias y otras”. En el primer  trimestre de 2012  se concedieron 270.748 autorizaciones iniciales, un 31,83 % (+ 3,82 % con respecto al trimestre anterior), 198.176 de primera renovación, un 23,30 % ( -13,22 %) y 381.765 de segunda renovación, un 44,88 % (+ 0,27 %). un 29,98 % de autorizaciones iniciales, 26,25 % de autorizaciones renovadas por primera vez, y 43,77 % de segundas renovaciones.

miércoles, 27 de junio de 2012

Sobre la reforma laboral i la futura llei.

Poso a disposició dels lectors i lectores del blog el text de la meva presentació de la conferència pronunciada avui en Vilanova i La Geltrú, en un acte organitzat per ERC, PSC, ICV-EUiA, CC. OO  i UGT. Com succeeix molt sovint, el més interessant de l'acte han estat les preguntes i comentaris posteriors a la meva intervenció.

martes, 26 de junio de 2012

Dades detallades d’afiliació mitja de la població estrangera a la Seguretat Social del mes de maig.





1. El Ministeri d’Ocupació i Seguretat Social va publicar el dijous 21 de juny les dades generals d’afiliació de la població estrangera corresponents almes de maig.

En una entrada anterior del blog, i en fer el comentari de les dades del mes de juliol de l’any 2008, vaig explicar que únicament incorporaven les dades mitges del mes, però no les dades del darrer dia del mes, a diferència del què s’havia fet en totes les series mensuals anteriors. Es a dir, les dades publicades facilitaven informació sobre l’afiliació mitja del mes i l’afiliació desestacionalitzada, mentre que les dades dels mesos anteriors també incorporaven les xifres d’afiliació de l’últim dia del mes.

Des de llavors, les dades detallades d’afiliació de la població estrangera segueixen el mateix criteri; es a dir, solament es publiquen les dades mitges del mes, i per aquest motiu solament podrem efectuar la comparació amb les mitges del mesos anteriors, i no amb les dades de final de cada mes.

A partir del mes de gener d’enguany les dades estadístiques aporten una modificació important amb relació a les dels mesos anteriors: la incorporació al regim general dels treballadors del regim agrari i d’una part del regim del personal al servei de la llar familiar, com a conseqüència de les modificacions operades en la normativa de Seguretat Social per a ambdós col·lectius a partir de l’1 de gener. Serà important seguir atentament en els propers mesos quina incidència estadística tenen aquests canvis en les dades d’afiliació. 

Fetes aquestes puntualitzacions, pel que fa a la població estrangera les dades més destacades són les següents:

2. A tota Espanya, i amb dades de la mitja del mes de maig hi ha un total de 1.739.843  afiliats (54,58 % homes i 45,42 % dones), dels quals 658.823 són de països UE (360.633 homes i 298.190 dones), i 1.081.019 són de països no UE (589.025 homes i 491.994 dones). És a dir, s’ha produït un descens anual del 5,61 %. Cal recordar que la mitja d’afiliats del mes de maig de 2011 era de 1.843.344. Es a dir, en els darrers dotze mesos s’ha produït un disminució de 103.501 persones. Cal destacar l’increment de l’afiliació en el regim general en 43.021 persones (ja s’han incorporat els treballadors dels regim agrari i de la llar familiar, i l’augment es produeix utilitzant els mateixos criteris estadístics).  Pel que fa al regim de treballadors autònoms, cal fer esment de l’augment  mensual de 3.074 afiliats, i en sèrie interanual hem passat dels 206.191 del mes de maig de 2011 als actuals 215.050. Hi ha una dada que mereix especial atenció i que s’haurà de seguir amb molta atenció en els propers mesos per tal de conèixer l’abast reial del canvi en la normativa laboral i de Seguretat Social del personal al servei de la llar familiar: la disminució de 14.887 persones amb relació al mes d’abril.  

En les dades estatals del mes de febrer no apareixia la distribució percentual per règims, que havia estat substituïda per la variació mensual en percentatge, però en les dades del mes de marc ja tornà a aparèixer aquesta distribució. Aquesta distribució el mes de maig és la següent: el 81,64 % pertanyen al general (amb la inclusió dels treballadors agraris i una part dels de la llar familiar), el 5,68 % al règim de la llar familiar, el 12,36 % al d’autònoms, el 0,28% al del mar i el 0,03% al del carbó.   

Per règims, cal destacar la important presència dels treballadors romanesos i marroquins en el general, seguint els criteris estadístics anteriors (155.849 i 107.372, respectivament), del xinesos i romanesos en el d’autònoms (37.865 i 23.952), dels romanesos i marroquins en l’agrari, seguint encara els criteris estadístics anteriors (80.275 i 75.472), i dels bolivians, romanesos i paraguaians en el de la llar familiar, també amb els criteris anteriors (18.781, 9.926 i 7.848). En les dades del personal al servei de la llar familiar que apareix en el regim general, la presència boliviana es majoritària (18.727), seguida de la romanesa (9.749) i paraguaiana (7.676).

Per comunitats autònomes, i sempre amb dades de la mitja del mes de maig, Catalunya és la primera en nombre total d’afiliats (382.930, 22,01 %), seguida de Madrid (363.214, 20,88 %), Andalusia (227.633, 13,08 %) i la Comunitat Valenciana (179.989, 10,35 %). A Catalunya el descens en sèrie interanual ha estat de 23.192 persones, un 5,71 %. Fa un any, Catalunya era també la primera en nombre total d’afiliats (406.122, 22,03 %), seguida de Madrid (386.775, 20,98 %), Andalusia (230.943, 12,53 %) i la Comunitat Valenciana (196.386, 10,65 %).

Cal destacar, pel que fa a la distribució de la població estrangera afiliada a la Seguretat Social en els diferents sectors d’activitat, que la vigent classificació nacional d’activitats econòmiques (CNAE), aprovada pel reial Decret 475/2007 de 13 d’abril, entrà en vigor el mes de gener de 2.009, i això introdueix algunes modificacions d’importància en relació amb la distribució feta d’acord amb l’anterior CNAE. Destaca al meu parer la divisió de l’anterior “activitat immobiliària i de lloguer, i serveis empresarials”, en “activitats immobiliàries”, “activitats professionals científiques i tècniques”, i “activitats administratives i serveis auxiliars”.

En el règim general de la Seguretat Social (sense tenir en consideració les incorporacions del regim agrari i del personal al servei de la llar familiar) destaca el nombre d’afiliats en el sector de l’hostaleria, que ocupa a 256.885 persones (18,08 %), de les quals 172.105 són de països no UE, i que ocupa la primera posició. Li segueix el sector del comerç i reparació de vehicles a motor i bicicletes, que ocupa a 187.342 treballadors, un 13,19 %, dels quals 125.130 són de països no UE, i en tercer lloc es troben les activitats administratives i serveis auxiliars, que agrupen a 116.267 treballadors, un 8,19 % del total, dels quals 77.752 són de països no UE; el sector de la construcció es situa en el quart lloc i ocupa a 102.715 persones, un 7,23 %, dels quals 60.782 són de països no UE. En el règim especial de treballadors autònoms, destaca la presència del sector del comerç i reparació de vehicles de motor i bicicletes (63.996, 29,76 %), del sector de l’hostaleria (43.231, 20,10 %), i del sector de la construcció (28.703, 13,35 % del total i amb una participació majoritària dels ciutadans de la UE, 20.567). El mes de maig de 2011 les dades eren les següents: destacava el nombre d’afiliats en el sector de l’hostaleria, que ocupava la primera posició amb 269.973 persones (22,80 %), de les quals 182.776 eren de països no UE. Li seguia el sector del comerç i reparació de vehicles a motor i bicicletes, que ocupava a 197.744 treballadors, un 16,70 %, dels quals 133.091 eren de països no UE, i en tercer lloc es trobava el sector de la construcció, que ocupava a 144.284, un 12,18 %, dels quals 88.324 eren de països no UE. D’acord amb la nova CNAE, cal fer també esment de l’àmbit de les activitats administratives i serveis auxiliars, que agrupaven a 130.484 treballadors, un 11,02 % del total, dels quals 90.277 eren de països no UE. En el règim especial de treballadors autònoms, destacava la presència del sector del comerç i reparació de vehicles de motor i bicicletes (58.522, 28,38 %), del sector de l’hostaleria (41.287, 20,02 %), i del sector de la construcció (31.081, 15,07 % del total i amb una participació majoritària dels ciutadans de la UE, 22.209).

Per països de procedència, a tot l’Estat, els treballadors romanesos ocupen la primera posició (279.922), i els marroquins es situen en la segona posició amb 209.877 treballadors. Els equatorians es troben en la tercera posició (117.762), seguits dels colombians amb 86.964, dels xinesos amb 86.885, dels bolivians amb 80.653, dels italians amb 62.626, dels peruans amb 57.279, dels búlgars amb 56.340, i del treballadors del Regne Unit amb 54.927. Les dades del mes de maig de 2011eren les següents: els treballadors romanesos ocupaven la primera posició (302.502), i els marroquins es situaven en la segona posició amb 222.560 treballadors. Els equatorians es trobaven en la tercera posició (146.913), seguits dels colombians amb 102.280, dels xinesos amb 84.319, dels bolivians amb 82.992, dels peruans amb 65.780, dels italians amb 64.310, i dels búlgars amb 56.219.

3. La mitja del mes de maig de 2012 d’afiliats estrangers a Catalunya és de 382.930, dels quals 110.368 són de països UE i 272.562 de països no UE.

Per règims, el 82,57 % dels afiliats estan inclosos en el general (amb la inclusió dels treballadors agraris i una part dels de la llar familiar), el 5,39 % en el de la llar familiar, el 11,83 % en el d’autònoms i el 0,21 % en el del mar.

Segons els criteris estadístics anteriors, per règims cal destacar la important presència de treballadors marroquins, romanesos i equatorians en el general (36.606, 25.266 i 18.305,  respectivament), dels xinesos, italians i romanesos en el d’autònoms (9.074, 3.610 i 3.269), dels marroquins i romanesos en l’agrari (5.656 i 3.959), i dels bolivians i equatorians en el de la llar familiar (5.517 i 1.600). En les dades del personal al servei de la llar familiar que apareix en el regim general, la presència boliviana es majoritària (4.495), seguida de l’equatoriana (1.197), i de la marroquina (1.212).

En el règim general de Seguretat Social (sense tenir en consideració les incorporacions del regim agrari i del personal al servei de la llar familiar), el primer lloc correspon a l’hostaleria, amb 59.312 (18,76 %), dels quals 45.969 són de països no UE, i el segon és el comerç i reparació de vehicles de motor i bicicletes, amb 50.622 afiliats (16,01 %), dels quals 36.650 són de països no UE; el tercer lloc és per a les activitats administratives i serveis auxiliars, amb 33.394 afiliats (10,56 %), dels quals 25.033 son de països no UE, i el quart per a la indústria manufacturera, amb 32.945 (10,42 %), dels quals 22.405 són de països no UE; en cinquè lloc trobem als afiliats en el sector de la construcció, amb 22.709 (per tercera vegada el percentatge es situa per sota del 8 %, el 7,18 %), dels quals 17.703 són de països no UE. En el règim especial de treballadors autònoms destaca la importància dels sectors del comerç i reparació de vehicles a motor i bicicletes (12.119, 26,75 % del total), de l’hostaleria (9.658, 21,32 %) i de la construcció (4.551, 16,04 %). Les dades del mes de maig de 2011 eren les següents: el primer lloc corresponia a l’hostaleria, amb 62.026 (20,18 %), dels quals 48.098 eren de països no UE, i el segon lloc corresponia al comerç i reparació de vehicles de motor i bicicletes, amb 52.876 afiliats (17,20 %), dels quals 38.260 eren de països no UE; el tercer lloc era per a les activitats administratives i serveis auxiliars, amb 37.973 afiliats (12,35 %), dels quals 29.165 eren de països no UE, i el quart era per a la indústria manufacturera, amb 35.904 (11,68 %), dels quals 24.839 eren de països no UE; en cinquè lloc trobàvem als afiliats en el sector de la construcció, amb 32.077 (10,44 %), dels quals 25.270 eren de països no UE. En el règim especial de treballadors autònoms destacava la importància dels sectors del comerç i reparació de vehicles a motor i bicicletes (11.138, 26,06 % del total), de l’hostaleria (8.828, 20,65 %) i de la construcció (4.950, 11,58 %)

A Catalunya, els treballadors marroquins són els primers (47.992), seguits dels romanesos (34.092), i els xinesos ocupen per tercera vegada la tercera posició (23.095). A continuació trobem els equatorians (22.185), els bolivians (22.068), els italians (19.823), els colombians (16.234), els peruans (14.094), els francesos (13.258), i els pakistanesos (12.549). Les dades del mes de maig de2011 eren les següents: els treballadors marroquins eren els primers (52.829), seguits dels romanesos (36.209), i els equatorians ocupaven la tercera posició (27.747). A continuació trobàvem els xinesos (22.851), els bolivians (22.816), els italians (20.771), els colombians (18.895), els peruans (16.159), els francesos (13.582), i els pakistanesos (12.338).