1. El Consell executiu de la Generalitat de Catalunya aprovà en la seva
sessió del 17 de juny la creació del Comitè Científic del segon Congrés Català
del Treball, que assessorarà sobre els
aspectes tècnics i científics que es debatran durant la seva celebració, prevista
per al mes d’abril del proper any 2026.
El contingut de la nota de premsa era el següent:
“El Govern ha aprovat la creació del Comitè Científic del segon Congrés
Català del Treball, que tindrà lloc a Barcelona el mes d’abril de 2026, amb el
títol “ El treball i la democràcia en el futur”.
Aquest Comitè Científic estarà format per un mínim de vuit i un màxim de
deu vocals, professionals i/o acadèmics de prestigi reconegut en la seva àrea
de coneixement d’ocupació i relacions laborals, que assessorarà sobre els
aspectes tècnics i científics de les principals línies de debat del Congrés.
Organitzat pel Departament d’Empresa i Treball, el segon Congrés Català del
Treball serà un fòrum de debat públic i profund sobre l’impacte dels canvis
actuals i futurs en les realitats laborals del sistema productiu impulsats per
la digitalització, la transició ecològica i les noves dinàmiques globals.
Davant el requeriment per fer una anàlisi rigorosa i compartida que pugui
servir per garantir un futur del treball just, equitatiu i alineat amb els
valors democràtics, el Consell del Diàleg Social de Catalunya va constatar la
idoneïtat de comptar amb un òrgan assessor especialitzat, per la qual cosa es
crea un comitè científic per a aquest segon Congrés Català del Treball”.
2. Cal recordar que el primer Congrés es va celebrar a Barcelona els dies 24 a 26 d’abril
de 2023. Aquesta era la presentació oficial , publicada per la Generalitat:
“El treball en una nova economia per a la vida
COM T’IMAGINES EL TREBALL DEL FUTUR?
L'àmbit del treball viu un seguit de transformacions, cada dia més
accelerades, que requereixen una anàlisi prospectiva amb visió de futur que
permeti analitzar tendències a curt, mitjà i llarg termini, així com preparar
Catalunya per als diferents escenaris factibles.
El 1r Congrés Català del Treball neix per abordar aquesta realitat gràcies
al Departament d'Empresa i Treball de la Generalitat de Catalunya. I ho fa amb
la implicació dels agents socials més representatius del país (Foment del
Treball Nacional, PIMEC, CCOO de Catalunya i UGT de Catalunya) i
l'assessorament d'un comitè científic de caire plural, integrat per Albert
Carreras de Odriozola, Judit Vall Castelló, Sandra Nieto Viramontes, Sara
Moreno Colom, Anna Ginès Fabrellas, Ignasi Beltran de Heredia, Guillem Llorens
Gragera, Dolors Bassa Coll i Andreu Mas-Colell.
Amb el lema "El treball en una nova economia per a la vida", la
trobada persegueix nodrir l'Estratègia Catalana del Treball 2030 que el
Departament d'Empresa i Treball de la Generalitat de Catalunya té previst
elaborar com a instrument per fer front als reptes que es presenten al nostre
país en el món del treball durant els propers anys.
L'esdeveniment convertirà Barcelona en l'epicentre del debat del treball de
futur i serà el punt de trobada d'agents socials, referents acadèmics, polítics
i econòmics d'àmbit nacional i internacional, amb l'objectiu de fomentar
l'intercanvi d'experiències i generar sinergies sobre el món del treball i les
necessitats d'actuació”.
Els eixos temàtics que es tractaren al congrés es van dividir en set blocs:
Passat, present i futur dels treballs
La implicació dels estats en els treballs
La formació com a factor clau del futur dels treballs
L’organització del temps de treball i el debat sobre la jornada laboral.
Cap a una jornada laboral de quatre dies?
Condicions de treball per a una societat justa i diversa.
Els treballs en una economia social i solidària.
La representació col·lectiva al segle XXI.
Totes les persones interessades poden veure els vídeos de les sessions en aquest enllaç
3. L’acord del Consell executiu del 17 de juny , núm. 158/2025 ha estat
publicat en el DOGC el dia 19 (versió en castellà )
En la part introductòria del document s’exposa que ell Govern de la
Generalitat de Catalunya, “amb la voluntat de situar les persones al centre de
les transformacions socials i econòmiques del país, considera essencial
promoure el debat públic i profund sobre l'impacte dels canvis actuals i futurs
en les realitats laborals del sistema productiu. Aquests canvis, impulsats per
factors com la digitalització, la transició ecològica i les noves dinàmiques
globals requereixen una anàlisi rigorosa i una reflexió compartida que puguin
servir per garantir un futur del treball que sigui just, equitatiu i estigui
alineat amb els valors democràtics”, i que, amb aquest propòsit, “s'ha
concretat l'organització, a càrrec del Departament d'Empresa i Treball, del II
Congrés Català del Treball, que portarà per títol: “El treball i la democràcia
en el futur”, i que està previst per a l'abril de 2026”, iniciativa que s'emmarca
“dins dels objectius estratègics establerts al Pla de Govern de la XV
legislatura i es desenvolupa en coherència amb les línies d'acció
prioritàries del Departament d'Empresa i Treball, especialment amb aquelles
orientades a generar llocs de treball de qualitat, modernitzar el teixit
productiu, enfortir el diàleg social, millorar l'ocupabilitat i afavorir
l'adaptació als reptes de la digitalització i les transformacions tecnològiques”
(la negreta és meva).
Es continua exposant que “la rellevància estratègica d'aquest congrés i la
necessitat d'assegurar un enfocament expert, plural i de màxima qualitat pel
que fa al seu contingut, va ser abordat en el si de la Comissió de Seguiment
del Consell del Diàleg Social de Catalunya”, ja que “en aquest marc de
concertació amb els agents socials i econòmics més representatius, es va
constatar la idoneïtat de comptar amb un òrgan assessor especialitzat i,
conseqüentment, es va acordar la creació d'un comitè científic per a aquest II
Congrés Català del Treball”.
El comitè científic es crea “com a òrgan col·legiat d'assessorament
específic sobre els aspectes tècnics i científics associats a la definició de
les principals línies de debat del Congrés”, sent la seva finalitat “la
d'assessorar tècnicament, sobre la base del coneixement en matèria de relacions
laborals i l'ocupació, en relació amb el contingut programàtic del Congrés”. Le
seves funcions seran las de “proposar les principals línies de debat del
Congrés, suggerir eixos temàtics i identificar ponents rellevants, tot
garantint el rigor acadèmic i la pertinença dels continguts”.
Pel que fa a la seva composició, estarà format “per un mínim de vuit vocals
i un màxim de deu vocals, la presidència i la secretaria, amb veu però sense
vot, del Comitè” devent ser les i el seus membres “professionals i/o acadèmics
i acadèmiques de prestigi reconegut, amb experiència i solvència acreditada en
la seva àrea específica de coneixement, i són nomenats pel secretari sectorial
en matèria de treball”. Per tal de complir amb la Llei 17/2015, del 21 de
juliol, d'igualtat efectiva de dones i homes, la Conselleria d’Empresa i
Treball haurà de vetllar perquè en la seva composició es respecti el principi
de representació equilibrada i paritària de dones i homes. La presidència serà exercida
“per la persona titular de la secretaria sectorial en matèria de treball”, i la
secretaria, “per una persona funcionària adscrita a la secretaria sectorial en
matèria de treball”. El Comitè Científic s'integrarà a la secretaria sectorial
en matèria de treball, la qual li donarà “el suport tècnic i administratiu
necessari per al desenvolupament de les seves funcions”.
Sobre l’àmbit d’actuació i vigència del Comitè Científic, estarà vinculada “a
la consecució dels objectius pels quals està creat i es considera la seva tasca
conclosa amb el tancament formal del projecte del II Congrés del Treball, un
cop efectuades les anàlisis i les valoracions posteriors a l'esdeveniment i, en
tot cas, fineix el 31 de desembre del 2026”
Era obligat recordar, i així ho fa l’acord, que les i els que integren el
Comitè Científic “actuen amb independència funcional i amb l'autonomia
necessària per a l'exercici de les seves funcions”, amb previsió de convocatòries
de reunions trimestrals.
Bon treball per al nou Comitè Científic! De ben segur que en el marc de la temàtica
general seleccionada, “El treball i la democràcia en el futur”, no hi faltaran
nombroses continguts a debatre en el Congrés, atesos el canvis que a un ritme
accelerat s’estan produint en el món del treball i, per suposar, en el polític
i econòmic. Per “obrir boca”, em permeto recomanar la lectura de tres documents
d’àmbit internacional, europeu i estatal, dels que reprodueixo alguns fragments:
1. Consejo
Económico y Social de España. “Memoria sobre la situación socioeconómica ylaboral. España 2024” . 28.5.2025.
“... En un momento
de doble cambio, ambiental y tecnológico (cuyo último capítulo, por ahora, es
la irrupción de la IA generativa), en las economías avanzadas, que afrontan además
un cambio demográfico de gran alcance, estos desequilibrios podrían agudizarse ante
la transición que requieren estas transformaciones. Esto vuelve a poner de relieve
la importancia de las políticas de empleo, que deben adaptarse para acompañar a
las personas trabajadoras y a las empresas en estas transiciones, sin olvidar
el papel del diálogo social y la negociación colectiva en la gobernanza de las
mismas...”.
“... El cambio en la estructura sectorial del empleo desde la salida de la crisis fue ya visible en 2024, y también la mayor velocidad de crecimiento en algunas ramas tras la pandemia. Se trata de un cambio relevante, con un desplazamiento hacia actividades de servicios y, entre ellos, los avanzados. En paralelo, los datos sobre las ocupaciones del año siguieron consolidando una tendencia más positiva, con menor peso de las ocupaciones elementales y, en el otro extremo, un tercio del total del empleo de las ocupaciones científicas, profesionales y técnicas, junto con las que les sirven de apoyo. Son ocupaciones que aportan mayor valor añadido y se asocian al empleo de calidad, pero sigue pendiente resolver su segregación por sexos, el ajuste de competencias y los problemas de los sistemas educativos y formativos para dotarlas de mayor capacidad de adaptación futura, porque se atisba una amplia variedad de nuevas y más sofisticadas cualificaciones en las demandas que realizan las empresas ....”
2. FMI España.
Consulta del artículo IV de 2025. Comunicado de prensa e Informe del personaltécnico” (original inglés ) 6.6.2025
“... Se necesitan
reformas para reducir aún más el desempleo estructural y la dualidad del
mercado laboral. El mercado laboral presenta una situación de tensión, como lo
indica una elevada tasa de vacantes por desempleo, mientras que la tasa de
desempleo se ha estabilizado recientemente en torno al 11 %, que sigue siendo
el nivel más alto de la UE. Esto, junto con la amplia estabilidad de las
transiciones agregadas entre empleo y desempleo/inactividad a pesar de la
reforma del mercado laboral de 2021,15 sugiere que el desempleo restante es
mayoritariamente estructural y que se necesitarán reformas estructurales para
reducirlo aún más. También se podría avanzar más en la reducción de la dualidad
si el sector público redujera su proporción cercana al 30 % de contratos
temporales. La proporción de contratos fijos discontinuos (TF) se mantuvo
prácticamente estable hasta 2024 y la tasa de transición del empleo de TF al
desempleo o la inactividad ha disminuido recientemente. Sin embargo, una
evaluación definitiva del grado de estabilidad laboral asociada a este contrato
requiere mejores datos de alta frecuencia sobre los períodos de inactividad de
los trabajadores de TF (en particular, en términos de duración y frecuencia de
reincorporación) ...
“Seguir mejorando
las políticas activas del mercado laboral (PAML) y los incentivos financieros
para quienes buscan empleo es clave para reducir el desempleo de forma duradera
a un solo dígito. Entre las iniciativas recientes en este ámbito se incluye la adopción
de la reforma de la asistencia al desempleo (AA) en noviembre de 2024, que
mejoró la generosidad del programa y los incentivos laborales de los
beneficiarios al reducir la cuantía de la prestación con el tiempo,
compatibilizar temporalmente la recepción de la misma con el trabajo y
establecer itinerarios de activación personalizados. En el futuro, la reforma
de la UA podría ampliarse, reforzando los requisitos de activación de los
beneficiarios y permitiéndoles combinar ingresos laborales con la percepción de
la prestación Durante un período más largo, y eventualmente reemplazando las
prestaciones por desempleo por un crédito fiscal integrado para quienes
trabajan, que ha demostrado ser efectivo para aumentar las tasas de empleo en
países similares. El Servicio Público de Empleo (SPE) ha fortalecido
recientemente el vínculo entre la financiación de las oficinas regionales y la
inserción laboral, lo que podría contribuir a mejorar su eficacia. Dar mayor
importancia a las mejoras en la inserción laboral real al distribuir fondos a
las agencias regionales del SPE mejoraría la eficacia de las PAMT. Condicionado
a esta mejora, el presupuesto de las PAMT, que sigue siendo significativamente
inferior al de los países europeos más exitosos, podría incrementarse para
fortalecer la intermediación de las agencias regionales del SPE mediante el
aumento de personal, la digitalización y la colaboración con el sector privado...”
3. “Comunicación
de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social
europeo y al Comité de las Regiones. “Situación actual de la aplicación delPacto sobre Migración y Asilo” (original inglés ) 11.6.2025.
Documento de trabajo de los servicios de la Comisiónque acompaña a la Comunicación (original inglés)
“La revisión intermedia del Plan de Acción para la
Integración y la Inclusión muestra que los resultados de la integración de los
migrantes han mejorado en general desde 2021. Al mismo tiempo, persisten
desafíos en las cuatro áreas principales de intervención: educación, empleo,
salud y vivienda. Sigue siendo necesario mantener intervenciones específicas
para los beneficiarios de protección internacional, en particular para las
mujeres, los niños y las personas con necesidades específicas. La revisión intermedia
también destaca la importancia de un enfoque más integrado y una coordinación
más estrecha entre los diferentes niveles de gobernanza de los Estados
miembros, en particular en lo que respecta a la planificación y el apoyo
financieros. Por último, la revisión intermedia también reconoce los desafíos a
los que se enfrentan los Estados miembros para lograr un equilibrio adecuado
entre la integración de los migrantes y el bienestar de sus propias
poblaciones. De cara al futuro, la Comisión incorporará las lecciones
aprendidas de la revisión intermedia del Plan de Acción...”
“... En consonancia con la evolución positiva de la
tasa general de empleo de la UE, la tasa de empleo de los nacionales de
terceros países aumentó del 55 % en 2013 al 63 % en 2023 (en comparación con el
68 % en 2013 y el 76,2 % en 2023 para los nacionales). Los trabajadores nacidos
fuera de la UE están sobrerrepresentados en ocupaciones con escasez persistente
de mano de obra, lo que demuestra su importancia para la economía de la UE. Sin
embargo, persisten retos para la plena inclusión de los migrantes en los mercados
laborales de la UE, en particular para los migrantes con un nivel educativo
alto o muy bajo, respectivamente, las mujeres migrantes y las personas recién
llegadas (excepto los migrantes laborales). La tasa de desempleo de los
nacionales de terceros países es más del doble que la de los nacionales de la
UE79 (12,2 % frente al 5,4 % en 2023), y los migrantes recién llegados y con
bajo nivel educativo tienen mayor probabilidad de estar desempleados. Los
migrantes que buscan protección internacional o que llegan para reunirse con
familiares tienen tasas de empleo más bajas que los migrantes laborales, ya que
tienden a tener una menor vinculación con el mercado laboral.
En promedio, alcanzan resultados laborales comparables
a los de los nacionales tras 10 años de residencia, aunque la evidencia indica
que las personas desplazadas de Ucrania disfrutan de mejores resultados
laborales que otros grupos de refugiados. Este retraso en la incorporación a
los mercados laborales nacionales genera desafíos para los Estados miembros, en
particular para los actores que apoyan su integración (servicios de empleo,
instituciones de educación para adultos, municipios, etc.). También ejerce una
presión adicional sobre los sistemas de protección social.
Si bien los migrantes aportan motivación y
competencias a la UE, la economía está desaprovechando parte de este potencial.
Como se destaca en el informe Draghi, la migración puede contribuir
significativamente a reducir la escasez de mano de obra. En particular, Europa
se enfrenta a desafíos para atraer y retener talento cualificado, y a pesar de
tener más probabilidades de trabajar en ocupaciones con escasez, los
trabajadores migrantes suelen ocupar puestos de baja cualificación. Según la
OCDE, si los migrantes con un alto nivel educativo tuvieran la misma tasa de
empleo que sus homólogos autóctonos, la UE tendría alrededor de 760 000
personas más con un alto nivel educativo trabajando. Las personas migrantes con
título universitario tienen casi el doble de probabilidades de estar
sobrecualificadas para sus empleos (es decir, trabajar en ocupaciones de baja o
media cualificación) que la población local: en 2023, la tasa de
sobrecualificación en la UE fue del 39,4 % para las personas migrantes, en
comparación con el 20,8 % para los nacionales (31,3 % para los ciudadanos de
otros Estados miembros). Las personas migrantes también tienden a trabajar más
en acuerdos temporales y a tiempo parcial involuntario. La mayoría de las
partes interesadas señalaron la falta de progreso en el reconocimiento de
cualificaciones, la validación de competencias y el acceso a la formación, si
bien reconocieron mejoras en algunos Estados miembros. En concreto, las partes
interesadas destacaron que aún es necesario realizar esfuerzos en materia de
sobrecualificación y la provisión de cursos puente, incluso en combinación con
apoyo lingüístico, así como oportunidades de acceso mejor adaptadas a la
formación profesional. Algunas partes interesadas recomendaron que las medidas
innovadoras de apoyo a las personas que huyen de la guerra en Ucrania se
extiendan a todos los beneficiarios de protección internacional.
Un problema persistente de preocupación es la brecha
de género. La tasa de empleo de las mujeres migrantes fue 20 puntos
porcentuales inferior a la de las nacionales de la UE en 2023, en contraste con
una brecha de solo 5,7 puntos porcentuales para los hombres migrantes85. La
tasa de sobrecualificación de las mujeres migrantes también es superior a la de
los hombres migrantes. La OCDE considera que el efecto de tener hijos, también
conocido como «penalización por maternidad», tiende a ser más pronunciado para
las mujeres migrantes y explica en gran medida la brecha de género. Esto se
debe al acceso limitado al apoyo a la integración, el cuidado infantil y las
redes familiares, entre otros. A pesar de los esfuerzos, la mayoría de las
partes interesadas externas no consideraron que la inclusión de las mujeres
migrantes en el mercado laboral hubiera mejorado, citando la falta de acceso al
cuidado infantil y la sobrecualificación como algunos de los problemas clave.
Sin embargo, algunos señalaron la integración más rápida de las mujeres
desplazadas de Ucrania en comparación con otros grupos en situaciones de tipo
refugiado.
Si bien el Plan de Acción reconoce la contribución de
los emprendedores migrantes al crecimiento económico y la creación de empleo,
una investigación de la OCDE confirma que los migrantes eligen el autoempleo
con mayor frecuencia como alternativa que los locales, debido a las
dificultades para acceder a un empleo remunerado. Además, las estadísticas
sobre autoempleo también reflejan el falso autoempleo, como el trabajo en
plataformas digitales, donde los migrantes están sobrerrepresentados. La
mayoría de las partes interesadas consultadas para este análisis también
consideraron insuficiente el apoyo a los emprendedores migrantes, especialmente
en lo que respecta al acceso a servicios financieros y la disponibilidad de
programas de formación y mentoría. Las partes interesadas con una percepción
más positiva generalmente se refirieron a casos en un área local específica ...”
Bona lectura.
No hay comentarios:
Publicar un comentario