1. El
Observatorio permanente de la inmigración publicó el pasado miércoles 5 de
diciembre los datos disponibles de los extranjeros con certificado de registroo tarjeta de residencia en vigor a 30 de septiembre. Continuando con la línea
iniciada en el tercer trimestre de 2010, se diferencia la explicación por
regímenes (general y comunitario), cambio justificado, a mi parecer, por la
diferente regulación jurídica de las personas acogidas a cada régimen, e
igualmente hay un tratamiento más gráfico de la información, continuando con el
esfuerzo de modernización emprendido por el equipo de la anterior Secretaría de
Estado de Inmigración.
El cambio
operado en la explicación de los datos por parte del Observatorio obliga
también, tal como ya efectué en el análisis de los datos de trimestres
anteriores, a un examen separado por mi parte de cada régimen. En cualquier
caso, la importancia de los datos radica en el exacto conocimiento de la
extranjería e inmigración en España, y muy en especial en los últimos tres años
en el conocimiento más concreto de cómo está impactando la crisis económica y
de empleo sobre la población extranjera de países no UE y que está incorporada
al Régimen General. De forma muy didáctica, el informe explica que el régimen
comunitario “es el régimen jurídico de extranjería que se aplica a los
nacionales de países de la Unión Europea y de los países de la Asociación
Europea de Libre Comercio (Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza), así como
a sus familiares y los familiares de españoles que sean nacionales de terceros
países”, mientras que el régimen general “es el régimen jurídico que se aplica
a los nacionales de terceros países, salvo que les sea de aplicación el régimen
comunitario”.
2. A 30 de septiembre
de de 2012 había 5.335.608 extranjeros con dicho certificado en vigor, más
exactamente 2.623.503 personas acogidas al régimen comunitario y 2.737.185 al
régimen general, con un incremento en el primer
grupo de 28.749 residentes respecto al trimestre anterior (1,11 %) y 109.235
personas en serie anual (3,25 %), y en
el segundo de 1.134 y 59.523 autorizaciones (0,04 % en el trimestre y 2,22 % en
serie anual, respectivamente). El
porcentaje de ciudadanos extranjeros a los que se aplica el derecho de libre
circulación y residencia, es decir, el Régimen Comunitario, es del 48,97 %
sobre el total (48,70 el trimestre anterior), frente al Régimen General que se
sitúa en el 51,03 % % (51,30 % en el primer trimestre de 2012). En los últimos
trimestres se ha ido estrechando la diferencia porcentual entre ambos regímenes.
3. Paso a
continuación al análisis de los datos más importantes de los extranjeros
acogidos al régimen comunitario (incluye, tal como he indicado, ciudadanos de
la UE, de Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza, y sus familiares). A 30.9.2012
hay un total de 2.626.503, con 109.235 nuevas personas acogidas en serie
interanual, siendo en la actualidad la proporción de hombres y mujeres bastante
equilibrada, 51,27 y 48,73 %, respectivamente,
si bien estos porcentajes cambian cuando se trata sólo de familiares de
ciudadanos comunitarios, ya que el 40,99 % son hombres y el 59,01 % mujeres.
Del total antes referenciado, 2.210.322 son ciudadanos comunitarios y de la
AELC-EFTA (84,16 % del total), mientras que el resto son familiares de los
anteriores y de españoles con nacionalidad de un tercer país, un total de 416.060
(15,84 %), con un peso muy importante de personas nacionales de América central
y del Sur, y de Marruecos
La población
rumana, que había accedido en el segundo semestre de 2010 a la primera posición
de todos los países con ciudadanos en España, se mantiene en el primer lugar
con 913.415 personas, es decir el 34,78 % del total de las nacionalidades
presentes en este régimen comunitario (incremento trimestral del 0,51 % y
aumento interanual del 1,33 %). A bastante distancia le siguen la población
nacional del Reino Unido (246.533 personas, 9,39 % sobre el total), la italiana
(189.841, 7,23 %) y la búlgara (176.333, 6,71 %). Es la población francesa la
que han experimentado un importante incremento relativo en serie interanual, un
7,32 %, seguida de la italiana con un 7.09
%, y destaca el importante aumento del número de familiares de República
Dominicana, Marruecos y Brasil de los ciudadanos comunitarios, con un 15,75, 11,30
y 6,49 %, respectivamente.
Las Comunidades
Autónomas de Madrid, Cataluña, Comunidad Valenciana y Andalucía agrupan al
63,27 % de los extranjeros de este régimen. Por provincias, Madrid es la
primera (413.159), seguida de Barcelona (278.532), de tres provincias de la
costa mediterránea en donde se asienta un número importante de ciudadanos de la
UE (Alicante – 191.884 --, Valencia – 151.159 -- y Málaga – 145.409 --) y de
las Islas Baleares (136.588). En seis provincias (Zamora, Ourense, Santa Cruz
de Tenerife, Badajoz, Segovia y Huelva) más de 2/3 de su población extranjera
está acogida a este régimen.
Destaca el peso
de la población extranjera en edad laboral, ya que residen 2.192.996
extranjeros con edades comprendidas entre 16 y 64 años (83,49 % del total), con
un peso menor de los mayores de 65 años (196.567, 7,49 %) y de los menores de
16 años, (236.750, 9,02 %). La edad media es de 37,2 años, 4,9 años mayor que
la del régimen general (32,3), destacando la elevada edad de los nacionales de
Suiza (53,8 años) y Noruega (51,6).
4. Analizo a
continuación los datos de la población extranjera acogida al régimen general,
es decir los nacionales de terceros países “salvo que les sea de aplicación el
Régimen Comunitario”. A 30.9.2012 hay un total de 2.737.185, con un incremento
del 2,60 % (59.523 residentes) en serie interanual. Por sexo, hay más
diferencias entre hombres y mujeres que en el régimen comunitario, ya que los
porcentajes son del 53,39 y 46,61 %, si
bien cabe destacar, como así lo hace el informe, el gradual incremento de las
mujeres, ya que en los últimos nueve años el porcentaje ha pasado del 40,70 %
al 46,61 actual.
La población
marroquí es la primera en este régimen y la segunda en el conjunto de todas las
nacionalidades, con 822.923 personas, con un crecimiento del 2,65 y 3,60 % en serie trimestral e interanual
respectivamente, representando el 30,08 % del total de la población de este
régimen. A bastante distancia siguen los ecuatorianos (358.437, 13,10 %),
colombianos (219.632, 8,03 %), chinos (173.285, 6,33 %), bolivianos (147.813, 5.40
%) y peruanos (121.317, 4,43 %). Hay que destacar tanto sobre el trimestre
anterior como en serie interanual, el crecimiento del número de ciudadanos de
las principales nacionalidades, con las
excepciones de Ecuador (-3,75 y –
4,55 %), Colombia (-1,98 y -3,20 %), Perú (-1,46 y -1,27 %) y Argentina (-1,18
y 0,96 %), dándose un importante
incremento anual de la población paraguaya (16,84 %), paquistaní (9,86 %),
senegalesa (8,00 %) y boliviana (6,25 %). Por continentes, el peso porcentual
de los ciudadanos de Iberoamérica (42,89 %) es superior en menos de 4 puntos al
de los africanos (39,11 %) y de 30 al de los asiáticos (12,64 %), debiendo
destacarse que los residentes marroquíes suponen más del 77 % del total de los
nacionales de países africanos, y que los residentes chinos son el 51 % del
total de la población asiática.
Las Comunidades
Autónomas de Cataluña, Madrid, Andalucía y Comunidad Valenciana agrupan al 68 %
de los extranjeros del régimen general. Las provincias de Barcelona y Madrid
reúnen el mayor número de población extranjera, 551.450 y 495.883,
respectivamente. De las restantes provincias catalanas, Girona reúne a 106.180,
Tarragona a 81.505 y Lleida a 46.411.
Destaca el peso
de la población extranjera en edad laboral, ya que más del 80 % de la población
se encuentra en edades comprendidas entre 16 y 64 años, aun cuando los
criterios de explicación de tales edades han variado en el informe del tercer
trimestre con respecto a los anteriores, ya que se diferencia entre menores de
30 años (1.051.611, 38,42 % del total), de 31 a 59 (1.605.107, 58,64 %) y de 60
y más años (80.467, 2,94 %). La edad
media es de 32,3 años, los marroquíes son los más jóvenes, con una media de
28,0 años, seguidos por los pakistaníes y chinos con 29,3 y 29,8 años. Según la
información oficial con la que estoy ahora trabajando, es en Barcelona y Madrid
donde se concentra el mayor número de extranjeros en edad laboral.
De los
extranjeros del régimen general, el 72,13 %, es decir 1.974.456 personas, (72,13
%) disponen de autorización de residencia de larga duración (con un elevado
porcentaje, superior al 44 y 37 % de ciudadanos africanos y de América Central
y del Sur, respectivamente), mientas que las autorizaciones temporales (762.729) suponen el 27,87 % del total,
habiéndose incrementado las primeras en 147.858 (8,09 %) en serie interanual, y continuando la disminución de las segundas,
ya que han sido 107.149 autorizaciones
menos con respecto al mismo trimestre de 2011 (- 12,32 %).
De las
autorizaciones de residencia temporal y trabajo, 365.394 son por cuenta ajena y
6.828 por cuenta propia De las autorizaciones
de residencia temporal, 213.075 son por reagrupación familiar, 104.953 por
residencia no lucrativa, 63.947 por circunstancias excepcionales de arraigo, y
3.187 por “razones humanitarias y otras”. En el tercer trimestre de 2012 se concedieron 282.6530 autorizaciones
iniciales, (+ 1,69 % con respecto al trimestre anterior), 138.638 de primera
renovación, un 20,54 % ( -16,30 %) y 341.438 de segunda renovación (-10,32 %).
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