El Consejo
Europeo aprobó el 30 de mayo su Recomendación sobre el programa nacional dereformas 2012 de España y emitió dictamen sobre el programa de estabilidad parael período 2012- 2015. Reproduzco en esta entrada del blog los fragmentos del
documento que contienen argumentaciones, reflexiones y recomendaciones de
contenido laboral, ya que considero conveniente su conocimiento para debatir
sobre las estrategias de la Unión Europea respecto a cómo, y de qué forma,
mejorar la situación del mercado laboral de cada país, y en este caso concreto
de España.
“(9) En 2011,
España adoptó una reforma de las pensiones que representa un paso significativo
en favor de la sostenibilidad a largo plazo de la hacienda pública. Sin embargo,
el deterioro de las perspectivas de la economía española está limitando los efectos
de la reforma sobre la previsión de gastos públicos que se derivarían del envejecimiento
de la población. Por otra parte, la reforma aún necesita complementarse con
medidas concretas encaminadas a sostener la Estrategia Global para el Empleo de
los Trabajadores y las Trabajadoras de Más Edad 2012-2014.
(12) En febrero
de 2012, el Gobierno español adoptó una reforma global del sistema de protección
del empleo y de negociación salarial con el fin de abordar el alto nivel de desempleo
y la acentuada segmentación del mercado laboral. Debe realizarse un seguimiento
de sus efectos, particularmente en lo que se refiere a la evolución de los salarios
y a la reducción de la segmentación del mercado laboral. Para abordar plenamente
el reto, esta reforma debe complementarse con una revisión más a fondo de las
políticas activas del mercado de trabajo a fin de mejorar la empleabilidad y la
puesta en relación de las ofertas y las demandas de empleo.
(13) A fin de
combatir el alto nivel de desempleo juvenil de España, debe aplicarse sin demora
el Plan de Acción destinado a los Jóvenes, que incluye contratos de aprendizaje
y formación. Aunque España ha adoptado medidas para combatir el abandono prematuro
de la escuela, este sigue siendo elevado y encierra diferencias significativas entre
regiones.
(14) La pobreza
ha aumentado, habiéndose incrementado el número de personas con riesgo en 1,1
millones en 2010, y la pobreza infantil se sitúa en la proporción alarmante del
26,2 %. La tasa de pobreza de personas con empleo entre los trabajadores
temporales es superior al doble de la de los trabajadores permanentes”.
“El Consejo RECOMIENDA
que España tome medidas en el periodo 2012-2013 a fin de:
2. Acelerar el
aumento de la edad preceptiva de jubilación y la introducción del factor de
sostenibilidad previsto en la reciente reforma del sistema de pensiones y
respaldar la Estrategia Global para el Empleo de los Trabajadores y las
Trabajadoras de Más Edad con medidas concretas encaminadas a desarrollar más el
aprendizaje permanente, mejorar las condiciones de trabajo y fomentar la
reincorporación de este grupo al mercado de trabajo.
5. Aplicar las
reformas del mercado laboral y tomar medidas adicionales encaminadas a aumentar
la eficacia de las políticas activas del mercado de trabajo mejorando la selección
de los grupos de destinatarios, aumentando la utilización de los servicios de formación,
de asesoramiento y de puesta en relación de las ofertas y las demandas de empleo,
intensificando sus vínculos con las políticas pasivas del mercado de trabajo,
y reforzando la
coordinación entre los servicios públicos de empleo nacionales y regionales,
por ejemplo intercambiando información sobre ofertas de empleo.
6. Proceder a
una revisión de las prioridades de gasto y reasignar los fondos a fin de facilitar
el acceso a la financiación para PYMES, investigación, innovación y juventud.
Aplicar el Plan de Acción destinado a los Jóvenes, especialmente en lo que se
refiere a la calidad de la educación y la formación profesional y a su
adaptación a las necesidades del mercado de trabajo y redoblar los esfuerzos
encaminados a reducir el abandono prematuro de la escuela y aumentar la
participación en las actividades de educación y formación profesional, mediante
medidas de prevención, intervención y compensación.
7. Tomar medidas
específicas para combatir la pobreza, aumentando la eficacia del apoyo a la
infancia y mejorando la empleabilidad de los grupos vulnerables”.
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