1. El
Observatorio permanente de la inmigración publicó el miércoles 27 de junio, los
datos disponibles de los extranjeros con certificado de registro o tarjeta deresidencia en vigor a 31 de marzo. Continuando con la línea iniciada en el tercer
trimestre de 2010, se diferencia la explicación por regímenes (general y
comunitario), cambio justificado, a mi parecer, por la diferente regulación
jurídica de las personas acogidas a cada régimen, e igualmente hay un
tratamiento más gráfico de la información, continuando con el esfuerzo de
modernización emprendido por el equipo de la anterior Secretaría de Estado de
Inmigración.
El cambio
operado en la explicación de los datos por parte del Observatorio obliga
también, tal como ya efectué en el análisis de los datos de trimestres anteriores,
a un examen separado por mi parte de cada régimen. En cualquier caso, la
importancia de los datos radica en el exacto conocimiento de la extranjería e
inmigración en España, y muy en especial en los últimos tres años en el
conocimiento más concreto de cómo está impactando la crisis económica y de
empleo sobre la población extranjera de países no UE y que está incorporada al
Régimen General. De forma muy didáctica, el informe explica que el régimen
comunitario “es el régimen jurídico de extranjería que se aplica a los
nacionales de países de la Unión Europea y de los países de la Asociación
Europea de Libre Comercio (Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza), así como
a sus familiares y los familiares de españoles que sean nacionales de terceros
países”, mientras que el régimen general “es el régimen jurídico que se aplica
a los nacionales de terceros países, salvo que les sea de aplicación el régimen
comunitario”.
2. A 31 de marzo
de 2012 había 5.294.710 extranjeros con dicho certificado en vigor, más
exactamente 2.563.803 personas acogidas al régimen comunitario y 2.730.907 al
régimen general, con un incremento en el primer grupo de 9.185 residentes respecto al
trimestre anterior (0,36 %) y 127.906 personas en serie anual (5,25 %), y en
el segundo de 34.431 y 110.548 autorizaciones (1,28 % en el trimestre y 4,22 % en serie anual,
respectivamente). El porcentaje de
ciudadanos extranjeros a los que se aplica el derecho de libre circulación y
residencia, es decir, el Régimen Comunitario, es del 48,42 % sobre el total (48,6
el trimestre anterior), frente al Régimen General que se sitúa en el 51,58% %
(51,4 % en el cuarto trimestre de 2011).
3. Paso a
continuación al análisis de los datos más importantes de los extranjeros
acogidos al régimen comunitario (incluye, tal como he indicado, ciudadanos de
la UE, de Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza, y sus familiares). A 31.3.2012
hay un total de 2.563.803, con 127.906 nuevas personas acogidas en serie
interanual, siendo en la actualidad la proporción de hombres y mujeres bastante
equilibrada, 51,37 y 48,63 %, respectivamente, si bien estos porcentajes cambian cuando se
trata sólo de familiares de ciudadanos comunitarios, ya que el 40,98 % son
hombres y el 59,02 % mujeres. Del total antes referenciado, 2.162.461 son
ciudadanos comunitarios y de la AELC-EFTA (84,35 % del total), mientras que el
resto son familiares de los anteriores y de españoles con nacionalidad de un
tercer país, un total de 401.230 (15,65 %), con un peso muy importante de
personas nacionales de América central y de sur.
La población
rumana, que había accedido en el segundo semestre de 2010 a la primera posición
de todos los países con ciudadanos en España, se mantiene en el primer lugar
con 903.964 personas, es decir el 35,26 % del total de las nacionalidades
presentes en este régimen comunitario (descenso trimestral del 1,23 % y aumento
interanual del 4,92 %). A bastante distancia le siguen la población nacional
del Reino Unido (238.402 personas, 9,30 % sobre el total), la italiana (183.190,
7,15 %) y la búlgara (172.565, 6,73 %). Es la población francesa la que han
experimentado un importante incremento relativo en serie interanual, un 7,10 %, y destaca el importante aumento del número
de familiares de República Dominicana, Marruecos y Brasil de los ciudadanos
comunitarios, con un 11,50, 9,31 y 8,38, respectivamente.
Las Comunidades
Autónomas de Madrid, Cataluña, Comunidad Valenciana y Andalucía, agrupan a más
del 63 % de los extranjeros de este régimen. Por provincias, Madrid es la
primera (401.723), seguida de Barcelona (271.171), de tres provincias de la
costa mediterránea en donde se asienta un número importante de ciudadanos de la
UE (Alicante – 187.299 --, Valencia – 148.579 -- y Málaga – 138.454 --) y de
las Islas Baleares (131.621). En tres Comunidades Autónomas (Canarias, Castilla y León,
y Comunidad Valenciana), el número de personas del régimen comunitario se sitúa
por encima del 58,9 %.
Destaca el peso
de la población extranjera en edad laboral, ya que residen 2.146.454
extranjeros con edades comprendidas entre 16 y 64 años (83,72 % del total), con
un peso menor de los mayores de 65 años (183.733, 7,17 %) y de los menores de
16 años, (233.616, 9,11 %). La edad media es de 36,9 años, 5 años mayor que la
del régimen general (31,9), destacando la elevada edad de los nacionales de
Suiza (53,6 años) y Noruega (51,4).
4. Analizo a
continuación los datos de la población extranjera acogida al régimen general,
es decir los nacionales de terceros países “salvo que les sea de aplicación el
Régimen Comunitario”. A 31.3.2012 hay un total de 2.730.907, con un incremento
del 4,22 % (110.548 residentes) en serie interanual. Por sexo, hay más
diferencias entre hombres y mujeres que en el régimen comunitario, ya que los
porcentajes son del 53,53 y 46,47 %, si
bien cabe destacar, como así lo hace el informe, el gradual incremento de las
mujeres, ya que en los últimos nueve años el porcentaje ha pasado del 40,70 %
al 46,47 actual.
La población
marroquí es la primera en este régimen y la segunda en el conjunto de todas las
nacionalidades, con 813.835 personas, con un crecimiento del 1,51 y 4,70 % en serie trimestral e interanual
respectivamente, representando el 29,81 % del total de la población de este
régimen. A bastante distancia siguen los ecuatorianos (371.526, 13,61 %),
colombianos (224.158, 8,21 %), chinos (170.369, 6,24 %), bolivianos (146.475,
5,37 %) y peruanos (124.161, 4,55 %). Hay que destacar tanto sobre el trimestre
anterior como en serie interanual, el crecimiento del número de ciudadanos de todas
las principales nacionalidades, con la única excepción de Ecuador (-0,24 y – 2,46 %), dándose un importante incremento anual de la
población paraguaya (24,87 %), paquistaní (16,02 %), boliviana (12,64 %), y
senegalesa (10,09 %). Por continentes, el peso porcentual de los ciudadanos de
Iberoamérica (43,62 %) es superior en algo menos de 5 puntos al de los
africanos (38,67 %) y de 31 al de los asiáticos (12,39 %), debiendo destacarse
que los residentes marroquíes suponen más del 77 % del total de los nacionales
de países africanos, y que los residentes chinos son el 51 % del total de la
población asiática.
Las Comunidades
Autónomas de Cataluña (781.881 residentes), Madrid (507.420), Andalucía (286.956)
y Comunidad Valenciana (278.980), agrupan al 67,96 % de los extranjeros del
régimen general. Las provincias de Barcelona y Madrid reúnen el mayor número de
población extranjera, 548.528 y 507.420, respectivamente. De las restantes
provincias catalanas, Girona reúne a 106.237, Tarragona a 81.606 y Lleida a 45.510.
Destaca el peso
de la población extranjera en edad laboral, ya que residen 2.186.012
extranjeros con edades comprendidas entre 16 y 64 años (80,05 % del total), con
un peso muy limitado de los mayores de 65 años (37.364, 1,37 %) y mucho más importante de los menores de 16
años, (505.531, 18,58 %). La edad media es de 31,9 años, los marroquíes son los
más jóvenes, con una media de 27,9 años, seguidos por los pakistaníes y chinos
con 29,2 y 29,7 años. Según la información oficial con la que estoy ahora
trabajando, es en Barcelona y Madrid donde se concentra el mayor número de
extranjeros en edad laboral.
De los
extranjeros del régimen general, el 68.85 %, es decir 1.880.218 personas,
(67,64 %, 1.826.598 personas en el trimestre anterior) disponen de autorización
de residencia de larga duración (con un elevado porcentaje, 44,72 y 37,99 % de
ciudadanos africanos y de América Central y del Sur, respectivamente), mientas
que las autorizaciones temporales (850.869)
suponen el 31,15 % del total, habiéndose incrementado las primeras en 53.620 en serie trimestral y continuando la
disminución de las segundas, ya que han sido 92.879 autorizaciones menos con
respecto al mismo trimestre de 2011 (-9,84 %).
De las autorizaciones
de residencia temporal y trabajo, 396.750 son por cuenta ajena y 6.922 por
cuenta propia De las autorizaciones de
residencia temporal, 224.469 son por reagrupación familiar, 140.679 por
residencia no lucrativa, 73.679 por circunstancias excepcionales de arraigo, y 2.963
por “razones humanitarias y otras”. En el primer trimestre de 2012 se concedieron 270.748 autorizaciones
iniciales, un 31,83 % (+ 3,82 % con respecto al trimestre anterior), 198.176 de
primera renovación, un 23,30 % ( -13,22 %) y 381.765 de segunda renovación, un
44,88 % (+ 0,27 %). un 29,98 % de autorizaciones iniciales, 26,25 % de
autorizaciones renovadas por primera vez, y 43,77 % de segundas renovaciones.
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