Ministerio de Defensa y Servicio Extremeño de Empleo: formación laboral y difusión de información sobre acceso a las fuerzas armadas.

El Boletín Oficial del Estado publica hoy jueves, 9 de diciembre, el texto del convenio de colaboración suscrito el pasado 22 de octubre entre el Ministerio de Defensa y la CC AA de Extremadura “para el desarrollo conjunto de un programa de acciones formativas y de incorporación laboral”, con vigencia por un año a partir de su firma y con posible prórroga por el mismo período si hay acuerdo expreso de las partes.

Por una parte, el convenio se basa en la normativa reguladora de la carrera militar (Ley 39/2007, de 19 de noviembre, de la carrera militar, y Ley 8/2006, de 24 de abril, de tropa y marinería), y por otra en las competencias asumidas por la autonomía en materia de gestión de las políticas de empleo y de formación (Real Decreto 2024/1997, de 26 de diciembre, de traspaso de la gestión de la formación profesional ocupacional, y Real Decreto 664/2001, de 22 de junio, de traspaso de la gestión en el ámbito del trabajo, el empleo y la formación). En efecto, el artículo 118.3 de la Ley 39/2007 dispone que el Ministerio de Defensa “gestionará y convendrá con instituciones públicas y entidades privadas acciones orientadas a la incorporación laboral de los militares de complemento y de los militares de tropa y marinería”, mientras que el artículo 21 de la Ley 8/2006 está dedicado de forma expresa a “medidas de incorporación laboral”, y dispone que a los militares profesionales de tropa y marinería “se les facilitará, durante su permanencia en el servicio activo, los medios necesarios de orientación, impulso y apoyo para su plena incorporación al mundo laboral, al término de su compromiso con las Fuerzas Armadas”.

El convenio suscrito tiene una doble finalidad: de una parte facilitar la incorporación al mercado laboral de los militares de tropa y marinería y militares de complemento “al término de su compromiso temporal”, y por otra parte “la difusión de la información y orientación sobre posibilidades de acceso a las Fuerzas Armadas”, siendo esta última a mi parecer la parte más llamativa del texto, en cuanto que las autoridades militares colaborarán con el Servicio extremeño de Empleo con la finalidad de proporcionar a los demandantes de empleo registrados “información sobre la posibilidad de su acceso a las Fuerzas Armadas”.

El convenio regula de forma detallada las aportaciones de cada parte. Por lo que respecta al Ministerio de Defensa, su compromiso es el de aportar la información estadística de aquellas personas que puedan ser candidatos a participar en las acciones formativas, en concreto militares de tropa y marinería que hayan cumplido 4 años o más de servicio, y militares de complemento destinados en el territorio autonómico “o que tenga arraigo” en la Comunidad y que estén interesados en incorporarse al mercado laboral “aragonés” al finalizar el compromiso con las Fuerzas Armadas (sobre el concepto de arraigo, supongo que habrá que referirse a la normativa civil, y sobre el mercado de trabajo “aragonés”, me imagino que será uno de los lapsus que puede tener quien redacta una norma estándar y después va cambiando solo algunas palabras, como la referencia a la Comunidad Autónoma, pero en ocasiones se olvida de hacerlo). En la combinación de acciones formativas (mercado laboral) e informativas (“mercado militar”), la autoridad militar asume el compromiso de facilitar información al servicio autonómico de empleo “sobre las diferentes convocatorias de acceso a la condición de militar”.

Por su parte, el SEPXE, entre otras funciones, asignará tutores de empleo que llevarán a cabo las tareas de orientación laboral y a detectar las necesidades formativas que permita planificar adecuadamente las acciones dirigidas a los militares, y llevará a cabo la clasificación ocupacional específica de los mismos, buscará empresas con necesidades de personal que se adecúen a los perfiles profesionales de los militares formados laboralmente. Además, difundirá entre los demandantes de empleo registrados “las convocatorias para la incorporación a las Fuerzas Armadas, a través de las Oficinas de Empleo y del Portal de Empleo de la Comunidad Autónoma de Extremadura”.

La partida presupuestaria asignada por el Ministerio de Defensa a este convenio es de 40.000 euros, mientras que los costes económicos que pueda suponer para la Junta de Extremadura quedan integrados dentro de las partidas presupuestarias ya existentes en materia de subvenciones previstas en los distintos programas de empleo, formación y emprendedores,

Para el control y seguimiento del Convenio se crea una Comisión mixta integrada por representantes de ambas partes, como órgano encargado de la coordinación, vigilancia y control de su cumplimiento y de la resolución de los problemas de interpretación y cumplimiento que puedan plantearse. No obstante, el SEXPE se reserva de forma expresa “la realización de cuantas acciones sean necesarias para la evaluación de las actuaciones objeto del convenio, tanto en su aspecto cualitativo como cuantitativo, a través del personal designado al efecto y adoptar las medidas oportunas para garantizar el buen desarrollo y funcionamiento de este acuerdo”.