lunes, 9 de marzo de 2026

Proyecto de ley integral de impulso a la economía social. Tramitación en el Senado, con aprobación de las enmiendas del grupo popular, y regreso al Congreso para su aprobación definitiva.

 

1. El pasado 14 de diciembre publiqué la entrada “Proyecto de Ley integral de impulso a la economía social. Aprobación por el Congreso de los Diputados y remisión al Senado. Análisis del contenido laboral y de protección social. Texto comparado con la normativa vigente”   , del que reproduzco unos breves fragmentos:

“Más de un año después de la publicación en el Boletín Oficial del Congreso de los Diputados, más exactamente el 18 de octubre, y tras haberse publicado las enmiendas, un total de 194, a la exposición de motivos, articulado y disposiciones adicionales, transitorias y finales, el 16 de junio, se puso en marcha nuevamente la maquinaria parlamentaria, con la reunión el 27 de noviembre de la Ponencia de la Comisión de Trabajo, Economía Social, Inclusión, Seguridad Social y Migraciones para emitir informe sobre el Proyecto de ley integral de impulso de la economía social.

El Informe emitido   fue debatido en la reunión de la citada Comisión el 9 de diciembre, habiendo sido aprobado, con dos enmiendas adicionales del grupo parlamentario popular, por 19 votos a favor y 18 en contra...

...  El texto aprobado ha sido remitido al Senado para seguir la tramitación parlamentaria. Dado que el grupo parlamentario popular voto en contra en el Congreso, es muy razonable pensar que se incorporaran muchas enmiendas al Proyecto, de tal forma que será prudente esperar a la votación final de este por la Cámara Baja para conocer los términos exactos de la futura ley, si bien respecto al contenido laboral y de protección social me aventuro a decir, con el evidente “riesgo” de tener que desdecirme, que serán muy pocas, en su caso, las que puedan aprobarse”.

2. Pues bien, la tramitación en la Camara alta puede seguirse en este enlace  , desde el que se puede acceder a las enmiendas de los distintos grupos parlamentarios, las que no fueron admitidas a trámite por no existir conexión o congruencia con el texto del Proyecto, el informe de la ponencia, el dictamen de la Comisión e Trabajo y Economía Social, que no es sino una aceptación del citado informe,    los votos particulares que se mantienen por los grupos parlamentarios para su defensa en la sesión plenaria.  El vídeo de la sesión  de la Comisión celebrada el 4 de marzo está disponible en este enlace   , aun cuando solo se encuentra la explicación del voto de cada grupo y nada en absoluto sobre el contenido de las enmiendas aprobadas, por lo que hay que ir al texto aprobado del proyecto de ley para conocerlas.  

En el Boletín Oficial del Senado del 9 de marzo    se ha publicado ya el Informe de la ponencia, habiéndose incorporado todas las enmiendas del grupo popular, con una única excepción, y habiéndose introducido tres correcciones técnicas. Dado que las modificaciones incorporadas, casi todas ellas ya fueron propuestas por el grupo popular del Congreso de los Diputados sin éxito, aparecen en negrita en el informe de la ponencia, remito a las personas interesadas a la lectura de su contenido, si bien quizá sea prudente esperar al resultado de la votación finan del proyecto cuando sea devuelto al Congreso, ya que es de prever que no serán aceptadas las enmiendas introducidas en el Senado si se mantienen en sus tesis los grupos que apoyaron en su momento el proyecto. Otra indicación clara de este más que posible rechazo de tales enmiendas es que el grupo socialista del Senado haya formulado voto particular, que evidentemente no prosperara en la Cámara Baja, para defender “la vuelta al texto del Congreso en lo modificado por las enmiendas números 23 a 62 y 64 a 67”.

La próxima sesión plenaria del Senado se celebrará los días 17 y 18 de marzo, no habiendo sido publicado aún el orden del día, si bien es más que previsible que entre la aprobación del Proyecto de Ley. Con posterioridad, remitido al Congreso, será en la sesión plenaria de los días 24 a 26 de marzo, o quizás en la del 14 a 16 de abril, cuando se apruebe definitivamente el texto.

¿Mi parecer de pitoniso jurídico?    Que el texto del Congreso no será modificado, por lo que la comparación que efectué en su día con la normativa vigente, también disponible en este enlace , será plenamente válida..,  y si me equivoco, en aquel que afecta a normas laborales y de protección social, por supuesto que rectificaré y las explicaré.

Mientras tanto, buena lectura.

 

 

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