1. El
Observatorio permanente de la inmigración publicó el pasado viernes 31 de mayo los
datos disponibles de los extranjeros con certificado de registro o tarjeta deresidencia en vigor a 31 de marzo. Continuando con la línea iniciada en el
tercer trimestre de 2010, se diferencia la explicación por regímenes (general y
comunitario), cambio justificado, a mi parecer, por la diferente regulación
jurídica de las personas acogidas a cada régimen, e igualmente hay un
tratamiento más gráfico de la información, continuando con el esfuerzo de
modernización emprendido por el equipo de la anterior Secretaría de Estado de
Inmigración.
El cambio
operado en la explicación de los datos por parte del Observatorio obliga
también, tal como ya efectué en el análisis de los datos de trimestres
anteriores, a un examen separado por mi parte de cada régimen. En cualquier
caso, la importancia de los datos radica en el exacto conocimiento de la
extranjería e inmigración en España, y muy en especial en los últimos tres años
en el conocimiento más concreto de cómo está impactando la crisis económica y
de empleo sobre la población extranjera de países no UE y que está incorporada al
Régimen General. De forma muy didáctica, el informe explica que el régimen
comunitario “es el régimen jurídico de extranjería que se aplica a los
nacionales de países de la Unión Europea y de los países de la Asociación
Europea de Libre Comercio (Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza), así como
a sus familiares y los familiares de españoles que sean nacionales de terceros
países”, mientras que el régimen general “es el régimen jurídico que se aplica
a los nacionales de terceros países, salvo que les sea de aplicación el régimen
comunitario”.
2. A 31 de marzo
de 2013 había 5.467.955 extranjeros con dicho certificado en vigor, más
exactamente 2.681.037 personas acogidas al régimen comunitario y 2.786.918 al
régimen general, con un incremento en el primer
grupo de 25.690 residentes respecto al trimestre anterior (0,97 %) y 117.234
personas en serie anual (4,57 %), y en
el segundo de 30.342 y 56.011 autorizaciones (1,10 % en el trimestre y 2,05 %
en serie anual, respectivamente). El
porcentaje de ciudadanos extranjeros a los que se aplica el derecho de libre
circulación y residencia, es decir, el Régimen Comunitario, es del 49,03 %
sobre el total (49,06 el trimestre anterior), frente al Régimen General que se
sitúa en el 50,97 % % (50,94 % en el tercer trimestre de 2012). En los últimos
trimestres, no obstante la muy pequeña modificación operada en el último, se ha
ido estrechando la diferencia porcentual entre ambos regímenes por el
incremento del primer grupo, que ha pasado del 46,36 % en diciembre de 2007 al
49,03 actual. Las Comunidades Autónomas de Cataluña, Madrid, Andalucía y
Comunidad Valenciana, concentran el 65,67 % del total de la población
extranjera (1.253.105, 928.432, 703.594 y 703.312, respectivamente)
3. Paso a
continuación al análisis de los datos más importantes de los extranjeros
acogidos al régimen comunitario (incluye, tal como he indicado, ciudadanos de
la UE, de Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza, y sus familiares). A 31 de
marzo de 2013 hay un total de 2.681.037, con 117.234 nuevas personas acogidas
en serie interanual, siendo en la actualidad la proporción de hombres y mujeres
nacionales de la UE-ALC del 53,14 y 46,86 %, respectivamente, si bien estos porcentajes cambian cuando se
trata sólo de familiares de ciudadanos comunitarios, ya que el 40,81 % son
hombres y el 59,19 % mujeres. Del total antes referenciado, 2.252.930 son
ciudadanos comunitarios y de la AELC-EFTA (84,03 % del total), mientras que el
resto son familiares de los anteriores y de españoles con nacionalidad de un
tercer país, un total de 428.107 (15,97 %), con un peso muy importante de
personas nacionales de América central y del Sur, y de Marruecos. A partir de
los datos del trimestre anterior se proporciona información desagregada sobre
las diferentes modalidades de certificados de residencia temporal, de tal
manera que podemos saber que, al finalizar este primer trimestre de 2013,
520.553 ciudadanos de la UE y AELC tiene residencia permanente (22 %), mientras
que 1.750.377 la tienen temporal (78 %).
La población
rumana, que había accedido en el segundo semestre de 2010 a la primera posición
de todos los países con ciudadanos en España, se mantiene en el primer lugar de
manera muy destacada con respecto a otras poblaciones, con 922.286 personas, es
decir el 34,40 % del total de las nacionalidades presentes en este régimen
comunitario (incremento trimestral del 0,45 % y aumento interanual del 2,03 %).
A bastante distancia le siguen la población nacional del Reino Unido (253.128 personas,
9,44 % sobre el total), la italiana (195.942, 7,31 %) y la búlgara (178.518, 6,66
%). Es la población francesa la que han experimentado un importante incremento
relativo en serie interanual, un 7,41 %,
seguida de la italiana con un 6,96 %, y destaca el importante aumento del
número de familiares de Marruecos, República Dominicana y Brasil de los
ciudadanos comunitarios, con un 10,71, 10,22 y 4,21, respectivamente.
Las Comunidades
Autónomas de Madrid, Cataluña, Comunidad Valenciana y Andalucía agrupan a más
del 70 % de los extranjeros de este régimen. Por provincias, Madrid es la
primera (421.147, 15,71 % del total), seguida de Barcelona (288.408), de tres
provincias de la costa mediterránea en donde se asienta un número importante de
ciudadanos de la UE (Alicante – 195.071 --, Valencia – 153.822 -- y Málaga – 148.834
--) y de las Islas Baleares (138.719).
Destaca el peso
de la población extranjera en edad laboral entre los ciudadanos de la UE-AELC,
ya que residen 1.865.421 extranjeros con edades comprendidas entre 16 y 64 años
(82,80 % del total), con un peso menor de los de 65 y más años (184.993, 8,21 %)
y de los menores de 16 años, (202.516, 8,99 %). Entre los familiares nacionales
de terceros países los datos son los siguientes: 366.691 personas de 16 a 64
años (85,65 %), 23.554 de 65 y más años (5,50 %), y 37.862 menores de 16 años (8,84
%). La edad media es de 37,6 años, 5,2 años mayor que la del régimen general
(32,4), destacando la elevada edad de los nacionales de Suiza (54,0 años) y
Noruega (51,7).
4. Analizo a
continuación los datos de la población extranjera acogida al régimen general,
es decir los nacionales de terceros países “salvo que les sea de aplicación el
Régimen Comunitario”. A 31 de marzo de 2013 hay un total de 2.786.918, con un
incremento del 2,05 % (56.011 residentes) en serie interanual. Por sexo, hay
más diferencias entre hombres y mujeres que en el régimen comunitario, ya que
los porcentajes son del 53,200 y 46,80 %,
y cabe destacar el gradual incremento de las mujeres, ya que en los
últimos nueve años el porcentaje ha pasado del 40,70 % al 46,80 actual.
La población
marroquí es la primera en este régimen y la segunda en el conjunto de todas las
nacionalidades, con 842.844 personas, con un crecimiento del 1,22 y 3,56 % en serie trimestral e interanual
respectivamente, representando el 30,25 % del total de la población de este
régimen. A bastante distancia siguen los ecuatorianos (359.312, 12,90 %),
colombianos (218.413, 7,84 %), chinos (178.814, 6,42 %), bolivianos (148.975, 5,35
%) y peruanos (120.931, 4,34 %). Hay que destacar en serie interanual, el
crecimiento del número de ciudadanos de las principales nacionalidades, con las excepciones de Ecuador (-3,83 %), Colombia (-2,56 %), Perú (-2,60 %)
y Argentina (-1,38 %), dándose un
importante incremento anual de la población paraguaya (10,55 %), paquistaní (7,63
%), india (7,51 %), y senegalesa (6,67 %). Por continentes, el peso porcentual
de los ciudadanos de Iberoamérica ha descendido, siendo en la actualidad del 42,35
%), casi superior en 3 puntos al de los africanos (39,37 %) y de más de 29 al
de los asiáticos (12,85 %), debiendo destacarse que los residentes marroquíes
suponen más del 77 % del total de los nacionales de países africanos, y que los
residentes chinos son el 51 % del total de la población asiática.
Las Comunidades
Autónomas de Cataluña, Madrid, Andalucía y Comunidad Valenciana agrupan a más
del 68 % de los extranjeros del régimen general. Las provincias de Barcelona y
Madrid reúnen el mayor número de población extranjera, 558.875 y 507.285,
respectivamente. De las restantes provincias catalanas, Girona reúne a 108.911,
Tarragona a 83.715 y Lleida a 47.065. Las provincias de Barcelona y Madrid, concentran al 38,30 % del total de residentes de este régimen, y
con Murcia, Valencia, Alicante y Girona, superan el 57 %.
Destaca el peso
de la población extranjera en edad laboral, ya que el 79,87 % de la población
se encuentra en edades comprendidas entre 16 y 64 años (2.225.912), el 1,49 %
es población de 65 y más años (41.387), y el 18,64 % menor de 16 años (519.619).
La edad media es de 32,4 años, los marroquíes son los más jóvenes, con una
media de 28,2 años, seguidos por los pakistaníes y chinos con 29,4 y 30,0 años.
De los
extranjeros del régimen general, el 74,86 %, es decir 2.086.197 personas,
disponen de autorización de residencia de larga duración (con un elevado
porcentaje, superior al 44 y 37 % de ciudadanos africanos y de América Central
y del Sur, respectivamente, con otro dato ciertamente significativo cuál es que
“una de cada dos residentes de larga duración es nacional de Marruecos o
Ecuador”), mientas que las autorizaciones temporales (700.721) suponen el 25,14
% del total, habiéndose incrementado las primeras en 205.979 (10,96 %) en serie interanual, y continuando la disminución de las segundas,
ya que han sido 149.968 autorizaciones menos con respecto al mismo trimestre de
2012 (- 17,63 %). Las cuatro
nacionalidades con mayor número de residentes de larga duración son Marruecos
(722.134, 85,68 %), Ecuador (307.247, 85,51 %), Colombia (165.008, 75,55 %) y
China (133.496, 74,66 %).
De las
autorizaciones de residencia temporal y trabajo, 326.012 son por cuenta ajena y
6.690 por cuenta propia De las
autorizaciones de residencia temporal, 214.163 son por reagrupación familiar, 93.416
por residencia no lucrativa, 51.474 por circunstancias excepcionales de
arraigo, y 3.472 por “razones humanitarias y otras”, entre estas últimas las
autorizaciones para investigación y los titulares de la tarjeta azul. En el primer
trimestre de 2013 se concedieron 274.013 autorizaciones
iniciales, (- 2,10 % con respecto al trimestre anterior, 131.716 de primera
renovación, (+ 4,28 % en serie trimestral) y 294.992 de segunda renovación (-8,19
y -22,73 %, respectivamente).
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