Los Jefes de
Estado y de Gobierno alcanzaron en su última reunión, celebrada en Bruselas los
días 28 y 29 de junio, un importante acuerdo sobre la puesta en marcha de unpacto europeo por el crecimiento y el empleo. Reproduzco por su interés en esta
entrada del blog el contenido directamente laboral del texto aprobado, y remito
a las personas interesadas a la lectura integra del documento.
“Los Jefes de
Estado o de Gobierno,
Manifestando su
determinación de estimular un crecimiento inteligente, sostenible, integrador, eficiente
en el uso de los recursos y generador de empleo, en el contexto de la
Estrategia Europa 2020,
Destacando la
necesidad de movilizar todas las palancas, instrumentos y políticas para ello,
a todos los niveles de gobernanza de la Unión Europea,
Recordando la
importancia de unas finanzas públicas saneadas, de reformas estructurales y de inversión
destinada específicamente al crecimiento sostenible,
Han tomado una
decisión sobre el siguiente Pacto:
ACTUACIÓN QUE
DEBERÁ EMPRENDERSE AL NIVEL DE LOS ESTADOS MIEMBROS
a) proseguir un
saneamiento presupuestario diferenciado favorecedor del crecimiento, respetando
el Pacto de Estabilidad y Crecimiento y teniendo en cuenta las circunstancias específicas
de cada país; es preciso prestar particular atención a la inversión en ámbitos orientados
al futuro directamente relacionados con el potencial de crecimiento económico y
garantizar la sostenibilidad de los regímenes de pensiones. La Comisión está
examinando las repercusiones de las estrictas limitaciones presupuestarias en
el gasto público y en la inversión pública favorecedores del crecimiento.
Informará sobre la calidad del gasto público y el alcance de la actuación
posible dentro de los límites que imponen los marcos presupuestarios nacionales
y de la UE;
d) hacer frente
al desempleo y a las consecuencias sociales de la crisis de manera eficaz; continuar
las reformas para mejorar los niveles de empleo; redoblar los esfuerzos para aumentar
el empleo juvenil, especialmente para mejorar las posibilidades de acceso de
los jóvenes a una primera experiencia laboral así como su participación en el
mercado de trabajo, con el objetivo de que, en el plazo de pocos meses tras
acabar sus estudios, los jóvenes reciban una oferta de buena calidad en materia
de empleo, educación permanente, un periodo de prácticas o de aprendizaje, que
pueda tener apoyo del Fondo Social Europeo (FSE); y desarrollar y aplicar
políticas eficaces para luchar contra la pobreza y ayudar a los grupos
vulnerables. Los Estados miembros aplicarán con rapidez sus planes nacionales
de empleo y desarrollarán unos planes nacionales de empleo más ambiciosos y
precisos para el próximo Semestre Europeo. Los Estados miembros deben
aprovechar las posibilidades de financiación de las subvenciones a la
contratación temporal con cargo al Fondo Social Europeo.
CONTRIBUCIÓN DE
LAS POLÍTICAS EUROPEAS AL CRECIMIENTO Y AL EMPLEO
3) Son
necesarias medidas adicionales urgentes a nivel de la Unión Europea para
impulsar el crecimiento y el empleo, mejorar la financiación de la economía a
corto y medio plazo y convertir a Europa en un lugar más competitivo para la
producción y la inversión.
k) Impulsar el
empleo, tanto para los hombres como para las mujeres, en particular los jóvenes
y los parados de larga duración, constituye una prioridad evidente. El Consejo
estudiará rápidamente las propuestas incluidas en el "Paquete de medidas
para el empleo" de la Comisión y decidirá sobre las mismas, haciendo
hincapié en la creación de empleo de calidad, la reforma estructural de los
mercados de trabajo y la inversión en capital humano. Es fundamental hacer
frente al desempleo juvenil, en particular a través de las iniciativas de la
Comisión sobre "garantías juveniles" y un marco de calidad para los
períodos de prácticas. También es importante promover la reactivación de los
trabajadores de más edad. Debe mejorar la gobernanza de la UE en la materia,
incluida la supervisión multilateral de las políticas de empleo.
l) Ha de
facilitarse la movilidad laboral dentro de la UE. El portal EURES debería convertirse
en un auténtico instrumento europeo de colocación y selección; debería estudiarse
la posibilidad de ampliarlo al aprendizaje y a las prácticas, así como la de ofrecer
un mayor apoyo a la acción preparatoria "Tu primer empleo EURES".
Deberán desarrollarse nuevos instrumentos de la UE para hacer un mejor
seguimiento de las nuevas destrezas necesarias, mejorar el reconocimiento de
las cualificaciones profesionales y las competencias lingüísticas, reducir el
número de profesiones reguladas y fortalecer la adquisición y preservación
transfronterizas de derechos de pensión y otros derechos de seguridad social
para los trabajadores de la UE. También deberán avanzar los trabajos en torno a
la propuesta relativa a la aplicación de los derechos de los trabajadores
desplazados”.
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