Extranjeros con certificado de registro o tarjeta de residencia en vigor a 30 de junio de 2013.

1. El Observatorio permanente de la inmigración publicó el pasado jueves 12 de septiembre los datos disponibles de los extranjeros con certificado de registroo tarjeta de residencia en vigor a 30 de junio. Continuando con la línea iniciada en el tercer trimestre de 2010, se diferencia la explicación por regímenes (general y comunitario), cambio justificado, a mi parecer, por la diferente regulación jurídica de las personas acogidas a cada régimen, e igualmente hay un tratamiento más gráfico de la información, continuando con el esfuerzo de modernización emprendido por el equipo de la anterior Secretaría de Estado de Inmigración.

El cambio operado en la explicación de los datos por parte del Observatorio obliga también, tal como ya efectué en el análisis de los datos de trimestres anteriores, a un examen separado por mi parte de cada régimen. En cualquier caso, la importancia de los datos radica en el exacto conocimiento de la extranjería e inmigración en España, y muy en especial en los últimos tres años en el conocimiento más concreto de cómo está impactando la crisis económica y de empleo sobre la población extranjera de países no UE y que está incorporada al Régimen General. De forma muy didáctica, el informe explica que el régimen comunitario “es el régimen jurídico de extranjería que se aplica a los nacionales de países de la Unión Europea y de los países de la Asociación Europea de Libre Comercio (Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza), así como a sus familiares y los familiares de españoles que sean nacionales de terceros países”, mientras que el régimen general “es el régimen jurídico que se aplica a los nacionales de terceros países, salvo que les sea de aplicación el régimen comunitario”.

2. A 30 de junio de 2013 había 5.503.977 extranjeros con dicho certificado en vigor, más exactamente 2.702.867 personas acogidas al régimen comunitario y 2.801.110 al régimen general, con un incremento en el primer  grupo de 21.830 residentes respecto al trimestre anterior (0,81 %) y 105.113 personas en serie anual (4,05 %),   y en el segundo de 14.192 y 65.059 autorizaciones (0,15 % en el trimestre y 2,38 % en serie anual, respectivamente).  El porcentaje de ciudadanos extranjeros a los que se aplica el derecho de libre circulación y residencia, es decir, el Régimen Comunitario, es del 49,11 % sobre el total (49,03 el trimestre anterior), frente al Régimen General que se sitúa en el 50,97 % % (50,89 % en el primer trimestre de 2013). En los últimos trimestres, no obstante la pequeña modificación operada en el último, se ha ido estrechando la diferencia porcentual entre ambos regímenes por el incremento del primer grupo, que ha pasado del 46,36 % en diciembre de 2007 al 49,11 actual. Las Comunidades Autónomas de Cataluña, Madrid, Andalucía y Comunidad Valenciana, concentran el 65,75 % del total de la población extranjera (1.261.416, 938.781, 708.469 y 707.666, respectivamente)

3. Paso a continuación al análisis de los datos más importantes de los extranjeros acogidos al régimen comunitario (incluye, tal como he indicado, ciudadanos de la UE, de Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza, y sus familiares). A 30 de junio de 2013 hay un total de 2.702.867, con 105.113 nuevas personas acogidas en serie interanual, siendo en la actualidad la proporción de hombres y mujeres nacionales de la UE-ALC del 53,12 y 46,88 %, respectivamente,  si bien estos porcentajes cambian cuando se trata sólo de familiares de ciudadanos comunitarios, ya que el 40,85 % son hombres y el 59,15 % mujeres. Del total antes referenciado, 2.267.940 son ciudadanos comunitarios y de la AELC-EFTA (83,91 % del total), mientras que el resto son familiares de los anteriores y de españoles con nacionalidad de un tercer país, un total de 434.927 (16,09 %), con un peso muy importante de personas nacionales de América central y del Sur, y de Marruecos. A partir de los datos del cuarto trimestre de 2012 se proporciona información desagregada sobre las diferentes modalidades de certificados de residencia temporal, de tal manera que podemos saber que, al finalizar este segundo trimestre de 2013, 524.937 ciudadanos de la UE y AELC tiene residencia permanente (23,15 %), mientras que 1.743.003 la tienen temporal (76,85 %).     

La población rumana, que había accedido en el segundo semestre de 2010 a la primera posición de todos los países con ciudadanos en España, se mantiene en el primer lugar de manera muy destacada con respecto a otras poblaciones, con 925.140 personas, es decir el 34,23 % del total de las nacionalidades presentes en este régimen comunitario (incremento trimestral del 0,31 % y aumento interanual del 1,80 %). A bastante distancia le siguen la población nacional del Reino Unido (255.135 personas, 9,44 % sobre el total), la italiana (198.377, 7,34 %) y la búlgara (179.621, 6,65 %). Es la población francesa la que han experimentado un importante incremento relativo en serie interanual, un 6,99 %, seguida de la italiana con un 6,16 %, y destaca el importante aumento del número de familiares de Marruecos, República Dominicana y Colombia de los ciudadanos comunitarios, con un 10,61, 9,42 y 3,69, respectivamente.

Las Comunidades Autónomas de Madrid, Cataluña, Comunidad Valenciana y Andalucía agrupan a más del 63 % de los extranjeros de este régimen. Por provincias, Madrid es la primera (425.389, 15,74 % del total), seguida de Barcelona (292.070), de tres provincias de la costa mediterránea en donde se asienta un número importante de ciudadanos de la UE (Alicante – 196.170 --, Valencia – 154.611 -- y Málaga – 150.747 --) y de las Islas Baleares (139.907).

Destaca el peso de la población extranjera en edad laboral entre los ciudadanos de la UE-AELC, ya que residen 1.874.419 extranjeros con edades comprendidas entre 16 y 64 años (82,65 % del total), con un peso menor de los de 65 y más años (189.222, 8,34 %) y de los menores de 16 años, (204.299, 9,01 %). Entre los familiares nacionales de terceros países los datos son los siguientes: 372.425 personas de 16 a 64 años (85,63 %), 24.511 de 65 y más años (5,64 %), y 37.991 menores de 16 años (8,74 %). La edad media es de 37,7 años, 5,2 años mayor que la del régimen general (32,5), destacando la elevada edad de los nacionales de Suiza (54,1 años) y Noruega (51,6).

4. Analizo a continuación los datos de la población extranjera acogida al régimen general, es decir los nacionales de terceros países “salvo que les sea de aplicación el Régimen Comunitario”. A 30 de junio de 2013 hay un total de 2.801.110, con un incremento del 2,38 % (65.059 residentes) en serie interanual. Por sexo, hay más diferencias entre hombres y mujeres que en el régimen comunitario, ya que los porcentajes son del 53,10 y 46,90 %,  y cabe destacar el gradual incremento de las mujeres, ya que en los últimos nueve años el porcentaje ha pasado del 40,70 % al 46,90 actual.  

La población marroquí es la primera en este régimen y la segunda en el conjunto de todas las nacionalidades, con 849.996 personas, con un crecimiento del 1,62 y 2,38  % en serie trimestral e interanual respectivamente, representando el 30,35 % del total de la población de este régimen. A bastante distancia siguen los ecuatorianos (357.935, 12,78 %), colombianos (217.087, 7,75 %), chinos (181.128, 6,47 %), bolivianos (149.078, 5,32 %) y peruanos (118.862, 4,25 %). Hay que destacar en serie interanual, el crecimiento del número de ciudadanos de las principales nacionalidades, con las  excepciones de Perú (-2,91 %), Brasil (- 2,31 %),  Colombia (-2,12 %), Ecuador  (-1,83 %), y Argentina (-1,07 %), dándose un importante incremento anual de la población paraguaya (9,19 %), paquistaní (7,99 %), india (7,41 %), y senegalesa (6,29 %). Por continentes, el peso porcentual de los ciudadanos de Iberoamérica ha descendido, siendo en la actualidad del 42,04 %, superior en 2,51 puntos al de los africanos (39,53 %) y en 29,06 al de los asiáticos (12,98 %), debiendo destacarse que los residentes marroquíes suponen más del 76,79 % del total de los nacionales de países africanos, y que los residentes chinos son el 49,84 % del total de la población asiática.

Las Comunidades Autónomas de Cataluña, Madrid, Andalucía y Comunidad Valenciana agrupan al 67,95 % de los extranjeros del régimen general. Las provincias de Barcelona y Madrid reúnen el mayor número de población extranjera, 561.201 y 513.392, respectivamente. De las restantes provincias catalanas, Girona reúne a 109.293, Tarragona a 84.043 y Lleida a 47.302. Las provincias de Barcelona y  Madrid, concentran al 38,36  % del total de residentes de este régimen, y con Murcia, Valencia, Alicante y Girona, superan el 57 %.   

Destaca el peso de la población extranjera en edad laboral, ya que el 79,77 % de la población se encuentra en edades comprendidas entre 16 y 64 años (2.234.527), el 1,54 % es población de 65 y más años (43.208), y el 18,68 % menor de 16 años (523.375). La edad media es de 32,5 años, los marroquíes son los más jóvenes, con una media de 28,3 años, seguidos por los pakistaníes y chinos con 29,4 y 30,0 años.

De los extranjeros del régimen general, el 76,24 %, es decir 2.135.597 personas, disponen de autorización de residencia de larga duración (con un elevado porcentaje, superior al 44 y 37 % de ciudadanos africanos y de América Central y del Sur, respectivamente, con otro dato ciertamente significativo cuál es que la suma de los residentes marroquíes, 735.607, y ecuatorianos, 310.568, suponen el 49 % del total). El número de estas autorizaciones se ha incrementado en 49.400 y 205.938 en serie trimestral e interanual respectivamente (2,37 y 10,67 %).   

Las autorizaciones temporales (665.513) suponen el 23,76 % del total, continuando su  disminución por tercer trimestre consecutivo, De las autorizaciones de residencia temporal y trabajo (47,07 %), 301.198 son por cuenta ajena, 6.498 por cuenta propia, y 5.569 otro tipo de autorizaciones (como tarjeta azul UE y para investigación). De las autorizaciones de residencia temporal, 211.971 son por reagrupación familiar, 89.474 por residencia no lucrativa, 47.054 por circunstancias excepcionales de arraigo, y 3.749 por “razones humanitarias y otras”, poniendo de manifiesto el documento ahora comentado el importante descenso anual del número de autorizaciones por arraigo, que ha disminuido en un 31,61 % con respecto al mismo trimestre del año anterior. En el segundo trimestre de 2013 se concedieron 268.083 autorizaciones iniciales, (- 2,16 % con respecto al trimestre anterior), 138.108 de primera renovación, (+ 4,85 % en serie trimestral) y 259.322 de segunda renovación (-12,09 y -28,52 %, en series trimestral e interanual, respectivamente).